人民政协协商民主的重要作用

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人民政协协商民主的重要作用

作者：毕霞 李智颖

来源：《人民论坛》2017年第06期

【摘要】全面发挥人民政协作为专门协商机构、协商民主科学渠道的作用，不仅能广纳群言、汇聚共识，做到党、政府决策的科学化、民主化，更好实现人民当家作主，推进国家治理体系、治理能力建设。人民政协协商民主要发挥好作用，应创新协商形式，丰富协商内容，营造好的协商氛围，推动其实现健康发展。

【关键词】人民政协 协商民主 协商能力 【中图分类号】D616 【文献标识码】A 人民政协协商民主呈现出社会主义民主政治独有优点，其协商民主的主体包含了社会各界人士，不仅全面展示了大部分人的普遍意愿，而且吸纳了少数人建议，能最大程度保障人民民主权利的实现。加强社会主义协商民主制度，这和社会主义制度的本质相一致，展示社会主义制度的优越性。人民政协协商民主制度在决策前，以及在开展全面决策的进程中，需坚持重大决策原则。依靠协商，努力汇聚众人的智慧，寻找好的问题解决之策，这样能确保党、政府在制定决策时，更顺应实际，符合民意。人民政协协商民主是彰显我党科学领导的重要形式，在协商的进程中，不仅能汲取多元声音，全面吸纳不同的好建议，也容易得到各方的认可与接收。所以，做好人民政协协商民主工作，能全面密切党和人民群众之间的联系，改善党的执政方式，更好地治理国家。 人民政协协商民主的职能

政治协商。对国家、地方大政方针和政治、经济、文化和社会方面的重点问题，决策前进行协商并对决策中存在的问题进行商讨。政治协商是党、国家采取科学民主决策的有效环节，也是提升党执政能力的科学路径。

民主监督。对宪法、法律法规、政策执行，以及国家机关工作人员工作，采用批评、建议等形式展开监督。民主监督作为我国监督体系的有机组成部分，在坚持四项基本原则基础上，采用提意见建议、批评等方式开展的监督。

参政议政。对涉及政治、经济、文化与社会等方面的问题、民生热点问题，经深入调研，展现社情民意，进行协商，通过调研报告、议案、提案等方式，向党、国家机关提出意见建议。参政议政是党政机关听取意见，改进工作的科学路径。 人民政协协商民主作用发挥的影响因素

协商内容与形式。协商内容主要集中在国家、地方的大政方针、政策执行，以及涉及政治、经济、文化与生活等多方面的问题，各个党派参与政协工作的共同性事务、政协内部事务和爱国统一战线问题等；制定年度协商计划、完善协商计划工作机制；在实践中完善协商内