上海西北综合物流园区的规划建设

上海西北综合物流园区的规划建设

字号：T|T 2012年03月29日15:30 上海西北综合物流园区领导小组办公室主任 王大

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物流园区，是现代物流产业发展中涌现出的新生事物，它是物流市场运作的载体；是物流网络的节点；是物流资源整合的平台；是现代物流企业成长的摇篮；也是一个区域，一个城市现代物流产业健康有序发展的重要标志之一。2008年元月，国家质检总局和国家标准化管理委员会发布了《物流园区分类与基本要求》的国家标准（GB/T21334—2008），这对于规范和推进我国物流园区的建设起到了重要的指导作用。根据这一标准，我国物流园区大体应分为货运服务型、生产服务型、商贸服务型、综合服务型四类，根据工作的实践和个人的理解：综合是对单一而言，综合是多种因素的结合。对综合物流园区，应该有主导性的功能和多元化的因素。

一是物流园区建设理念的综合； 二是多种物流基础设施的综合；

三是物流市场多元化需求与服务的综合； 四是园区管理体制和机制的综合。 一、依据和条件：

1．优越的区位与交通优势

上海西北综合物流园区地处上海市普陀区桃浦镇，是上海西大堂的门户，具有三纵四横的交通优势，被交通部列为全国45个公路主枢纽之一。它位于上海市外环线两侧，南临312国道和沪宁高速公路，北面

沪嘉高速公路和204国道横贯东西。南北向的外环线、祁连山路和真北路，把312、204、沪嘉高速、沪宁高速连接成四通八达的快速干道公路网络。从园区经外环线至虹桥国际机场只需10分钟，至吴淞集装箱码头仅20分钟，周边公交线路云集，地铁11号线（真南路、祁连山路路口）近在咫尺。同时，铁路沪宁线、沪杭环围线、南何支线穿越园区，为公路与铁路的多式联运创造极好的条件，已成为上海市区西北部陆、海、空交通的一个结合地区。

2．传统的物流基础市场

至1999年底，桃浦地区已有货运配载企业614家，仓储近60万平方米，有11个可停放3千余辆车的停车场，已初步形成了货运配载和传统物流产业的市场和网络，为现代物流发展打下了坚实的基础。周边地区物流业需求旺盛，比如长征地区以物资贸易和流通的发展，真如地区以日用品消费和轻工业品的物流配送的发展，也为上海西北综合物流园区的形成打好了基础。

3．潜在的物流市场需求

更主要的是，园区所属的普陀区是连接江苏省、长江流域及北方各省市的门户，现已建成各类市场175个。中山北路的钢材市场、汽车市场、化工市场已成气候，沪西水果批发市场、曹安蔬菜市场、铜川水产市场国内闻名，交易量分别占全市交易总量的1/2和1/4；桃浦地区已经形成了有相当规模的桃浦城市工业示范区、新扬民营工业园、祁金都市型工业园区和外资企业为主的李子园工业园区等工业园区，周边的宝山区、嘉定区的十几个工业园区，年工业产值100亿元以上，其大量产

品和原料需要运输；上海三大超市（华联、联华、农工商）配送中心、麦德龙、家乐福、乐购等大型超市的配送中心都集聚在此。强大的工业生产和市场基础必然要有先进和大型的物流市场相配套，以形成完善的物流功能向全国辐射。

二、规划与运作：

在上海市政府（2001）42号文件明确了上海西北综合物流园区的规划定位以后，我们按照“政府搭台、企业唱戏、总体规划、分步实施、完善功能、搞好服务”总的思路进行园区的规划建设。

“十五”期间：

我们按照“高起点、高标准”和“总体规划、分步实施”的原则，园区总体规划8平方公里，按照市场的需求和成熟一块开发一块的原则，确定了“一个中心（陆上货运交易中心）、二大基地（未来岛物流科技基地和槎浦物流基地）”的开发建设思路，三大板块共占地4600亩。经过五年规划建设，园区投资12亿人民币用于基础设施建设，动迁农户1104户，修建交通干道12条，实现了水、电、气工程的配套。到目前为止，园区已建成占地1600亩的未来岛物流基地和占地3000亩的槎浦物流基地，引进美国普洛斯、日本佐川急便、远成物流等国际国内知名物流企业59家，建成华联超市、农工商超市、家乐福超市等大的物流配送中心七个，每年进出园区的货物1.98亿吨，园区的税收从2001年的3100万元增长到5.8亿元人民币，初步呈现了社会效益和经济效益的逐步增长，开始承担上海“陆港”物流的主体功能，在长三角地区乃至全国起到了良好的示范作用。

“十一五”期间：

园区在“十五”期间开发建设已初具规模、形成框架的基础上，“十一五”期间对园区的规划建设提出了：“突出陆港个性、增强三个能力”的总要求，重点做好以下工作：

1．增强三个能力：

第一：增强辐射能力：要通过园区保税物流中心和陆交中心载体的建成，扩大园区的辐射能力，成为上海市内配送和长三角、全国、乃至亚太地区的物流集散基地；

第二：增强整合能力：园区要从上海“陆港”的整体布局出发，从建立现代物流网络的要求入手，做到物流信息的整合、物流资源的整合、物流企业的整合、物流节点的整合、物流功能的整合；

第三：增强服务能力：园区要按照建设“物流超市”的思路，以为园区物流企业服务为宗旨，通过发展物流商务、培训、办公、展示、加工等项目不断提高和完善园区的服务水平。加强园区管理，打造西北物流品牌。

2．完善园区功能：

一是陆上货运交易的功能。

新建的陆上货运交易中心规划建设四大平台：物流公共信息平台即（www.56135.com）、城市配送平台、公共中转平台、交易平台。设置150个席位的主交易大厅，引入全国大中城市的一流货运企业，形成与150个城市之间的定班货运专线，建造3万多平方米的公共中转平台，80个装卸口和30多条传输流水线，可迅速解决到港货物的中转、集运、