×××××工程 招标文件 以拒绝并退还正式投标人。
21. 投标文件的提交
21.1. 正式投标人须按投标须知前附表第17项所规定的地点，于投标文件提交截止时间前提交投标文件。 21.2. 施工图纸按图纸目录次序清点后装入单独文件袋中，在文件袋上标明“图纸”字样，在交标时交回招标单位，同时，招标单位将无息退还图纸押金。
22. 投标文件提交的截止时间
22.1. 投标文件的截止时间见投标须知前附表第17项规定。
22.2. 招标单位可按本须知第11款规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间，在此情况下，正式投标人的所有权利和义务以及正式投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
22.3. 到投标截止时间止，招标单位收到的投标文件少于3家（不含3家）时，招标单位将依法重新组织招标。
23. 迟交的投标文件
23.1. 招标单位将拒绝在本须知第22款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，并退回给正式投标人。
24. 投标文件的补充、修改与撤回
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×××××工程 招标文件 24.1. 正式投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并将有正当补充修改或撤回理由以书面形式通知招标单位，经招标单位及有关部门书面同意后，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
24.2. 正式投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20款有关规定密封、标记和提交，并在包装袋面上和投标文件封面上清楚标明“补充、修改” 或“撤回”字样。
24.3. 在投标截止时间后，正式投标人不得补充、修改投标文件。
（五）开标
25. 开标
25.1. 招标单位将按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点开标。 25.2. 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给正式投标人。 25.3. 开标程序
① 开标会议由招标单位或委托的招标代理机构主持；
② 主持人在投标截止时宣布开标会议开始，介绍到会领导及有关监督、见证人员，对各正式投标人进行点到；
③ 主持人介绍本招标工程项目招标过程情况、评标程序、定标原则及宣读本招标文件第26款“投标文件的有效性”的内容；
④ 主持人、招标单位、见证人员共同检查各正式投标人投标文件的密封性和包装完整性，开启各投标文件，按“开标情况一览表”（见附件5）的内容对投标文
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×××××工程 招标文件 件内容进行宣读，通过者称之为初评合格投标人，由主持人宣布初评合格投标人的名单，由各正式投标人对各自初评结果进行确认；
⑤ 完成“开标情况一览表”的相应签字手续，各正式投标人退场，进入评标阶段。
26. 投标文件的有效性
26.1. 开标时，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件： ① 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
② 正式投标人的法定代表人或被委托人不按时或未出席开标会议的； ③ 无企业法定代表人证明书的，或如有被委托人而无法定代表人签名或盖章的有效授权委托证明书的，或被委托人为两个或两个以上的； ④ 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
⑤ 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或投标保函的； ⑥ 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
26.2. 招标单位将正式投标人的投标文件送评标委员会进行评审、比较和定标。 26.3. 评标委员会在进行投标文件评审及比较过程中，若出现下列情况之一的，做废标处理：
① 评标委员会按“经济标书部分符合性审查表”进行审查时，投标文件未获得1/2及以上的评标专家评审通过的；
② 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他违法方式投标的；
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×××××工程 招标文件 ③ 投标人的报价明显低于其他投标人的报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当要求该投标人作出书面说明，并提供相关证明材料时，投标人不能做出合理说明并无法提供相关证明材料的；
④ 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补充的；
⑤ 经评标委员会认定，投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出完全响应的；
⑥ 其他不符合国家、部委、省、市、区有关招标投标法律法规及规章制度的。 ⑦ 正式投标人之间存在投标文件异常雷同，经评标委员会确认为串通投标的。
27. 投标文件有下列情形之一的，招标单位将不予受理：
27.1. 逾期送达的； 27.2. 未送达指定地点的。
（六）评标与定标
28. 评标委员会与评标、定标
28.1. 评标委员会由招标单位依法组建，分技术标评标组1组，共 人，其中评标专家库成员 人，招标单位代表 人；经济标评标组1组，共 人，其中评标专家库成员 人，招标单位代表 人，负责评标、定标。
28.2. 开标结束后，开始评标和定标工作，评标和定标采用保密方式进行。 28.3. 评标、定标时若出现特殊情况，由评标委员会集体讨论决定。
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