浅析市政工程需要解决的政策性和技术性问题

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浅析市政工程需要解决的政策性和技术性问题

作者：李少平

来源：《建筑建材装饰》2014年第10期

摘要：市政工程建设项目同其它工程的建设相比是比较独特。一是质量要求高，市政基础设施使用很频繁，人流、车流相对集中，其质量是否坚固可靠，是直接影响到人民群众生命财产安全的。二是工期要求紧，我国目前正处在社会主义初级阶段，城市基础设施需要大面积改善和加强的状况，有限的资金多用在关键地方，要求建设的市政工程项目经常是急于投入使用的，大多情况下会被要求尽早完工。 关键词：市政工程；政策性；技术性 前言

目前，国内的研究大多都是基于施工技术和企业的项目管理方面的总结、晚上以及提升性的研究，对于政府的质量监管控制体系，以及相应的监督机构和监理机构实施监督指导的程序性和合理性的分析研究并不是非常深入。 1正确推动工程监理工作

市政工程项目在国内一般由工程建设指挥部负责领导、实施，并代表地方政府对投资进行管理，建设所需资金以政府划拨为主，由于市政工程所需资金量较大，且工程期周期长、工作任务也较为繁重。使市政工程的建设有别于一般的建设工程，在工程监理中存在的一些瓶颈，也制约着市政工程监理工作的发展。为促进市政工程监理工作得到健康有序的发展，本章针对现存问题，提出了一些应对的措施和建议。 1.1当前市政工程监理工作存在的问题

（1）在工作中，建设单位与监理单位的关系不和谐。工程建设的指挥部指挥工程建设，常凌驾于监理方之上，在日常工作中，监理方缺乏对应有权力的支配，工作地位不高，所有工作只能依从建设单位的指示进行，不能从为独立、公正的第三方，在项目建设过程中，监理单位缺乏权威性和公正性。

（2）在职能上，监理模式和工程指挥部模式存在冲突。建设单位强调行政管理，对监理工作干预太多，或直接把监理甩到一边，常直接对施工单位发号示令，在要求和标准上，常与监理单位不一致，致使施工单位两头为难。按建设的基本程序，若建设单位对施工单位有建