关于推进现代农业产业园创建工作的总体要求

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关于推进现代农业产业园创建工作的总体要求

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来源：《吉林农业》2017年第10期

一、国家及省里关于现代农业产业园工作的有关要求 国家方面：

（一）2016年12月，中央农村工作会议提出，现代农业产业园是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体。汪洋副总理要求，“要努力把现代农业产业园等三园建设好，使其在引领现代农业建设、培育农村发展新动能中发挥‘加速器’的作用”。

（二）2017年，中央1号文件提出以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园。

（三）2017年3月，全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议，副总理汪洋在会议上提出“必须高标准、严要求，宁缺毋滥，要真正发挥对农业供给侧结构性改革的示范引领作用，有效带动产品结构、经营结构、区域结构、产业结构的优化调整。” 3月29日，农业部、财政部联合下发《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》。4月6日，农业部、财政部在北京市召开全国集中部署现代农业产业园创建工作会议。

（四）5月12日，副总理汪洋在省部级领导干部农业供给侧改革培训班上强调，现代农业产业园必须姓农、务农、为农、兴农。不能把产业园办成穿着农业马甲的工业项目，不能把产业园办成为工商企业剥夺农业的项目，不能成为打着农民旗号、多占农民便宜的项目。5月底，汪洋在农财两部联合报送的《关于拟创建国家现代农业产业园遴选工作情况的报告》上批示，现代农业产业园要突出规模种养、加工转化、技术集成、品牌营销等全产业链开发；要探索农民分享增值收益的模式；要有较靠谱的规划和完善的创建方案。

（五）6月21日，农业部、财政部举办国家现代农业产业园创建方案编制完善培训班。培训班上农业部计划司提出创建国家级产业园政府层面“六个问题”、园区层面“十二个要素”和“五个不列入”。六个问题，即产业园要有制度安排，扶持政策，工作部署要有序、有安排、有内容、有步骤，领导要重视，省级县级产业园要有备选，部门联动机制要建立起来。十二个要素，即产业园要有政府引导，有管理机构，有市场化的运营主体，要素集聚，技术集成，一二三产业深度融合，绿色发展，要建立农户利益保障联结机制，要有双创平台，要实现农民、企业、地方政府三方增收，要有品牌营销，要对产业园单独运行核算。五个不列入，即 “机器人戴草帽”的不列入，一家独大、一家独办的不列入，只有生产、没有加工的不列入，产业园范围过大、过小的不列入，工作部署推进不力的不列入。