法学专业实践教学的发展和评估体系的建立

法学专业实践教学的发展和评估体系的建立

理，对每一个实践参与学生作出评估既是肯定实践成果，又能引起学生对不足方面的反思与调整。同时，指导者与督导人员的评估总结也是院级评估的重要基础。

实践经验证明，给予实践参与学生的自我性评估，其意义是深刻的。实际上，法学实践教学的设计都应围绕学生成长为符合现代社会需要的法律专门人才这个中心，学生是实践教学的目的性主体，如前所述，通过主观性体验、体会与感悟所得的总结与实践的客观结果及总结正是对实践教学反思性特点的反映，同时，也反映出实践教学参与学生主体性及尊重与发挥主体能力的观念。

针对实践教学参与学生的自我评估，我们考虑在实际应用中制定参与者人手一册的法学实践教学素质拓展认证书，通过认证书的形式促进其自身反思性评价和认证，也正是充分调动其在实践教学中的能动性，充分挖掘其内在兴趣和需要，而且我们认为认证书的制定，完善了整个评估系统，改变了以往单向性评估模式，使得评估系统有不同的层次并具有回应性，展示实践教学的动态过程。此认证书将全面反映参与者在法学教育阶段参与的各项实践性教学活动，主观性和客观性收获记录，过程性和结果性评估与认证。通过学院、指导者和参与个体的三位一体的评估与认证，使认证书具有动态反映学生实践教学上的能力表现、主观感悟、客观成果的功能，同时也应当能反映出学生能力与体验、感悟不断深化的痕迹。

另外需要指出的是，法学实践教学素质拓展认证书，这种具有动态能力培养过程证明的认证书也许会成为法学人才在求职过程中最具特色的证明文本。

在三层次的评估中，我们认为有必要建立专门的评估认证组织，配备专门人员，一方面使认证书能有效实施，另一方面也为院级的整体性评估提供统计性资料。进言之，专门组织与人员的建设为上述设想的可行性提供现实基础。

其三是评估方法：

（1）时间：全院性评估按照学校规定或者学院实践教学领导小组决定的时间进行评估。指导人员应当在该项实践教学活动过程中和结束后至少有两次评估。参与者自身应当在实践活动过程中进行多次的日常性记录和评估。

（2）程序：（主要指院级评估）审阅有关实践教学计划书、报告书、成果书或者实践总结；参与实践教学的中期检查；召开实践教学各类参与人员座谈会；查阅实践教学素质拓展认证书和实践成绩；审阅认证人员的统计、总结或者报告；作出评估结论。

（3）取样标准：院级评估以实践教学具体课程或者具体活动为评估单元，进行按适当比例取样评估。

（4）评估依据（附件1）：作为以专业实习实践教学为核心、实战性模拟法庭实践教学、法律援助中心实践教学、社会法律调查和法律咨询实践教学、案例式讨论、立法参与讨论实践教学等为配套的实践教学体系，我们设计了一个总体性质量评估标准。在质量评估标准中，设计了5项一级指标反映实践教学大纲和目标、实践教学计划安排、实践教学实施情况、实践教学的时间利用和成果体现，10项二级指标具体细化一级指标，在此基础上再具体设立主要观测点及等级标准。

其四是评估结果与奖励体系：

根据院级评估结果，对实践教学中效果突出的课程或者活动参与者进行奖励；根据指导人员的评价，对参与者个体除了认证，并给予相应的课程成绩的等级评定和学分。

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3．以几个例子谈评估体系的应用

按照实践教学总的质量评估标准的要求，对于不同的实践教学模式，应该有更加具体的指标设计，观测点上具有各自更加丰富的内容观测与考核、评估。

比如以核心模式，即实习的实践教学为例，按照评估体系的设计要求，实习教育模式具有目标性、组织性、计划性、系统性、有效性的特点。实习目标围绕“深度、广度、力度”的三维度培养展开，在实习大纲设计上按照素质教育与法学教育结合的特点具体细化。在组织管理上，院里有专门的实践教学领导小组，并派出专门的管理和指导教师进行教育指导。实践基地也有相应的业务骨干具体指导学生进入法律生活、进行具体办案。在计划性上，每年的实习教学根据实习地点的不同和具体情况，进行周密部署。制定可行的实践教学计划和具体实施方案。按照实习的准备阶段、实施阶段、总结阶段分别进行实习动员教育、情况介绍，参与过程中细化各项任务，总结过程中提供全面的收获感受、体验、感悟和总结。在系统性方面，按照实践教学的内在要求，通过“理论—实践—理论”的反复过程，不断进行反思性实践。在有效性体现上，教学效果明显，针对理论学习和法律实践的反差，逐渐养成法科学生对法律职业道德规范和对法治进程的责任感，在实践中法学院学生体现了勤奋敬业的工作作风、公正无私的品质，拒吃请、游说而公正办案的法律操守，独立办案的实践体验等，得到实践基地的高度好评。

比如，按照实战性模拟法庭质量评估标准的要求，能够更加直接的反馈到参与模拟法庭的学生得到方方面面的法律实践锻炼。从98级开始，法学院尝试将实战性模拟法庭编入教学课程体系，改变了以往模拟法庭的表演性特点，在以往，虽然通过案例整理和整个庭审过程演示让参与者得到直观的法律实践体验，但由于事先作了全面的安排，各参与角色有充分的交流和了解，表演性成分太多，实际上不利于参与者反思性和独立性以及应变能力的体现。在表演性模拟法庭中，如果其中一个角色改变预设方案而进行，可能模拟法庭就不能正常有序进行了，其他角色在庭审表演中会束手无策。而实战性模拟法庭的实践设计从指导教师提供案例背景开始，各方角色完全按照预设程序在独立状态中从事各项事务，直至庭审结束。在这当中，各个角色的反思性实践能力大大增强。

例三、建设法律援助中心是一个十分可行的实践教学模式。依靠法学院的师资力量及相关单位（如律所），建立对社会开放的法律援助中心，在它的评估体系设计中，既要体现法科学生在实际受理案件并在指导老师知道下利用法学理论处理法律实务的能力，更重要的是要观测在为社会弱势群体提供法律帮助并进行实际处理全过程中，法科学生对社会公正、责任等价值观念的感悟程度，对法律职业的感受程度，对法治信仰的体验程度等。 主要参考文献：

[1]贺卫方编：《中国法学教育之路》，中国政法大学出版社1997年12月版 [2]杨欣欣主编：《法学教育与诊所式教学方法》，法律出版社2002年7月版 [3]《中国法学会法学教育研究会2003年学术年会论文集》

[4]山东大学教学改革成果 （1996年）：《法学专业实践教学模式的完善与发展》

附件1：山东大学法学院法学专业实践教学质量评估标准（设计稿）

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一级指标 1．实践教学大纲及实践教学指导书 二级指标 主要观测点和等级标准 A C 备注 1．1实践论证科学，内容完整全面，符合理念，符合“三维度”法律专门人才培养目标。 论证基本科学，内容基本完 整，基本符合教学要求，基本符合“三维度”法律专门人才培养目标。 教学大纲 教学要求，充分反映实践教学新1．2 实践书 论证科学，内容完整，阐述详尽，论证基本科学，内容基本完 整，基本符合专业教学要求 内容基本完整，有思路，落 实计划有措施 实践单位与法学专业有一定关联，有一般固定的实习基地、有一定的场所从事法律援助实践和庭审模拟演练等等 教学指导符合专业实践教学要求 2．实践教学计划 2．1实践计划 2．2实践点 内容完整细致，有创新思路，落实计划措施有力 实践单位与法学专业联系密切，完善的法律援助中心、有固定或者专门的庭审模拟场所等等 形式与地有固定成熟的实习基地、有固定 3．实践情况 3．1实践实践内容作为法学专业课程出现实践内容与专业知识、课题 或实务有联系 内容与法或与课题结合紧密或与实务需要学专业课结合紧密 程、课题、实务结合 3．2实践记载 全部实践学生的实践记录详细，有客观结果记录，有主观感悟记录，有反思性文字记录。指导者批阅认真、交流充分、注重反思性引导，记载详细 3．3实践践成果 全部学生有实践报告，总体质量理实务结果好 大部分学生有实践记录，但 内容不全，有疏漏。指导者有批阅但不认真，交流和要求或者反思性引导少 大部分学生有实践报告，总 体质量一般或者实践表现效果一般或者实务处理结果一般 报告与实好或者实践表现、效果好或者处4．实践管理、纪律与时间利用 4．1实践律 4．2时间利用 有严格的管理制度和纪律要求，遵守安全、保密和劳动保护等有有管理规定和纪律要求，执 行一般，能遵守安全、保密和劳动保护等有关规定，学 管理与纪有专门的管理教师，执行严格，关规定，学生无违纪和事故发生 生无重大违纪和事故发生 实践时间利用率=实际时间学时60%—70% 数/计划实践学时数 ≥80% 40

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5．学生对实践学习收获的评价

认为收获较大的≥80% 认为收获较大的≥50% 认为收获一般的≥30% 评估结果标准

（一） 评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：

80%以上的指标为A，且无D者为优秀；60%以上的指标为A，指标D少于或等于1项者为良好；指标D多于4项者为不合格。

（二）本方案二级指标共10项。二级指标的评估等级分为A、B、C、D四级，评估标准给出A、C两级，介于A、C级之间的为B级，低于C级的为D级。

载《文史哲》2004年法学专号（2003年11月24日出版），第92——95页。

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