发展现代农业的有效途径 - 晋城市农业综合开发的调查与思考

发展现代农业的有效途径——晋城市农业

综合开发的调查与思考

第6期ResearchinAgricultralDevelopment现代农业 发展现代农业的有效途径 晋城市农业综合开发的调查与思考 王志明

摘要:发展现代农业,是社会主义新农村建设的首要任务, 农业综合开发作为市场经济条件下政府支持和保护农业的一 个重要手段.如何发挥自身优势,在发展现代农业,推进新农 村建设中找准定位,发挥作用,不仅是农业综合开发自身发展 的需要,而且是时代赋予农业综合开发的神圣职责.经深入山 西省晋城市调查.农业综合开发在发展现代农业中已经显现 出重要作用.

关键词:农业综合开发;现代农业;途径 中图分类号:F303.3 文献标识码:A

文章编号:1673—9205(2007)06—0035—04

TheEffectiveApproachforMordernAgricultureDevelop? ment|WANGZhi—ming

Abstract:Modemagriculturedevelopmentistheinitialmission ofnewcountryconstruction.Agriculturalcomprehensivedevel— opmentisanimportantwayforgovernmentsupportandagrieul— tureprotectionunderthemarketeconomycondition.Afterthein— vestigationJinchenginShanxiprovince,wefindthatagricultural comprehensivedevelopmenthasalreadybeenveryimportant. Keywords:agriculturalcomprehensivedevelopment;modema— griculture;approach

发展现代农业,是社会主义新农村建设的首要 任务,农业综合开发作为市场经济条件下政府支持 和保护农业的一个重要手段.如何发挥自身优势,在 发展现代农业,推进新农村建设中找准定位,发挥作 用,不仅是农业综合开发自身发展的需要,而且是时 代赋予农业综合开发的神圣职责.据此,近期我们对 山西省晋城市实施农业综合开发7年来,立项集中 扶持的l2个企业,125个项目村进行了一次全面深 入调查.调查结果表明,农业综合开发项目区已成为 当地现代农业建设的亮点,农业综合开发在发展现 代农业中已经显现并将发挥越来越重要的作用. 1农业综合开发是现代农业建设的有效实践 和探索

发展现代农业.就是要用现代物质条件装备农 业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升 农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引 领农业,培养新型农民发展农业,提高农业水利化, 机械化和信息化水平,提高土地产出率,资源利用率 和农业劳动生产率,提高农业素质,效益和竞争力. 晋城市农业综合开发从2000年起步以来,按照\着 力加强农业基础设施建设和生态环境建设.提高农 业综合生产能力;着力推进农业和农村经济结构的 战略调整,发展农业产业化经营,提高农业综合效 益.增加农民收入\的指导方针,经过七年的探索和 实践,农业综合开发规模和覆盖面不断扩大,先后有 阳城,泽州,高平,沁水4县(市)列入国家农业综合 开发项目县,初步形成了以国家项目为主体,以省市 项目为补充的农业综合开发新格局.7年间.全市农 业综合开发累计投入资金17700万元,其中:获取中

央财政资金4280万元,省财政资金3107万元,市级 财政配套资金688万元,县级财政配套资金781万 元,农民和企业自筹资金7369万元,银行专项贷款 1475万元;立项实施各类农业综合开发项目42个, 其中:土地综合治理项目22个,产业化经营项目12 个,优势农产品基地建设项目8个;项目区覆盖到6 个县(市,区)的25个乡镇125个行政村,近30万农 民受益.通过项目的实施,在改善农业生产条件和生 态环境,提高农业综合生产能力,推动农业结构调 整,增加农民收入等方面收到显着成效,并显现出多 重示范效应.

1.1农业综合开发着力于改善农业基本生产条 件.促进了农业综合生产能力的提高

农业生产条件是发展现代农业的基础,是提高 农民生活水平的有力保障.晋城市自2000年立项实 施农业开发以来,把改善农业生产条件作为着力点, 综合运用水利,林业,农业,科技等措施,实行山,水, 田,林,路综合治理,并突出节水灌溉和节水农业优 先发展,努力解决制约晋城市农业发展的关键因素. 使得项目区抵抗自然灾害能力不断增强,基本扭转 了靠天吃饭的被动局面.农业综合开发7年来,在项 目区内新打和维修机电井93眼.新建和维修蓄水池

现代农业农业开发研究2007年

47座.截潜流3处,开挖疏浚渠道87公里,衬砌防渗 渠道48公里.埋设地下输水管道262.8公里,配套固 定,半固定喷灌机组180台套.架设输变电线路80.8 公里.修筑田间机耕路292公里.道路两旁植树19.5 万株.购置农机具287台(套),新增农机总动力

l714千瓦.共建成高标准农田,优质粮食基地 l6.73万亩.新增和改善节水灌溉面积8.32万亩,新 增粮食生产能力1825万公斤.为项目区粮食增产. 农民增收做出了积极的贡献.通过实施农业综合开 发.项目区基本实现了道路沙砾化,灌溉节水化,农 田林网化,品种优质化,耕作机械化,成为全市高标 准农田样板区和现代农业的示范区.

1.2农业综合开发着力于发展优势特色产业.促 进了农业产业结构的优化

几年来.晋城市坚持把改善农业生产条件和推 动农业产业化有机地结合起来.从实际出发.培育和 发展了一批优势特色产业.一是打好基础促调产.农 业综合开发支持高平设施蔬菜种植业的发展就是一 个最典型例子.高平寺庄,建宁项目区在没有进行土 地治理以前,没有水利灌溉设施,不具备大规模发展 反季节蔬菜的生产条件.通过农业综合开发,铺设了 田间输水管道,解决了水源,为发展设施蔬菜种植打 下了基础.在农业综合开发的推动下,高平市农业综 合开发项目区已发展日光温室和大棚1000余栋,成 为项目区群众增收致富的一大支柱产业.目前,泽州 县农业综合开发项目区的优质专用小麦,高油大豆, 巴公大葱等优势农产品,阳城县芹池项目区的万亩 \大红袍\花椒,野礼项目区6000亩仁用杏等特色 农业产业,高平市农业综合开发项目区的设施蔬菜, 苗木,花卉高效种植业都成为农业综合开发项目区 调产增收的亮点.二是实施项目搞调产.农业综合开 发自实施以来,以结构调整,促进农民增收为目标, 立足资源优势,通过项目的实施,加大对我市特色农 产品基地的扶持.从2001年至今,先后扶持设施蔬

菜,水果种植项目5个,养殖基地项目5个,中药材, 林果等特色农产品基地建设项目20多个,项目涉及 畜牧,蚕桑,中药材,蔬菜,干果林,小杂粮六大产业, 极大地促进了晋城市区域特色产业优化升级. 1.3农业综合开发着力于农业生态综合治理.促 进了农业生态环境改善

生态良好,可持续发展是现代农业的重要标志. 几年来.晋城市农业综合开发在进行中低产田改造, 建设高标准农田的同时,注重保护和改善农业生态 环境,实现了经济效益,生态效益,社会效益的统一, 一

促进了农业可持续发展.2003年,阳城获泽河流域农 业生态工程项目立项实施,拉开了晋城市农业综合 开发大规模进行生态综合治理的帷幕.四年问,共完 成农业生态综合治理面积3.1万亩,造林2.03万亩, 营造农田防护林2000亩,控制水土流失总面积 135平方公里.阳城县北留镇生态农业项目区大力实 施生态农业.按照\山顶松柏戴帽,半山林果缠腰,山 下粮经座底\的思路.实施退耕还林,荒山造林.通过 农业综合开发生态综合治理.实现了\皇城相府\这 个享誉国内外的旅游品牌和观光农业资源的有效整 合.既提高了景区的内涵和功能,又拓展了农业发展 空间.目前以史山,皇城为中心,涵盖沟底,郭峪,东 封,大桥,杏王,尧沟,柿园九个村子的北留农业综合 开发生态项目区完成生态综合治理面积1.5万亩,发 展元宝枫,油松,侧柏等水土保持林和生态林6000 多亩,种植核桃,甜柿,枣树,金银花3100亩,建设采 摘园200亩.项目区共栽植各种树木90余万棵.这 些农园在收获季节对外开放.并向游人提供采摘,野