云南教育精准扶贫有序推进

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云南教育精准扶贫有序推进

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来源：《云南教育·视界》2017年第08期

“发展教育脱贫一批”是打赢脱贫攻坚战“五个一批”的重要内容之一，为此，云南省教育厅高度重视，及时成立了教育脱贫攻坚工作领导小组，认真落实省委、省政府关于脱贫攻坚的各项部署，制定实施《云南省加强教育精准扶贫行动计划》等文件，深入推进高校“挂包帮”有关工作，各项工作全面推进、初见成效。 首先，在6个方面工作成效显著：

一是教育精准扶贫工作机制初步形成。成立了教育脱贫攻坚工作领导小组，制定了加强教育精准扶贫行动计划和任务分解方案。印发《“直过民族”国家通用语言文字普及推广工程方案》。将辍学率、县域义务教育基本均衡、“两后生”接受职业教育情况作为贫困户、村、县退出的硬指标，建立县域义务教育基本均衡与贫困县脱贫挂钩衔接机制。

二是建档立卡贫困家庭学生识别基本完成。对接建档立卡贫困人口数据库，建立学龄人口就学和资助状况数据库，加强动态跟踪，为保证贫困学龄人口应学在学、应助尽助提供技术支撑。经建档立卡大数据平台与教育部门学籍管理系统比对，2015-2016学年共有小学至高中阶段建档立卡贫困家庭学生722 721人，其中小学398 345人，初中222 071人，普通高中69 208人，中职33 097人。

三是义务教育均衡发展保障“人人有学上”。县域内义务教育基本均衡通过“国检”，是贫困县脱贫摘帽的基本条件之一。以推进县域内义务教育基本均衡督导评估为抓手，努力提升贫困地区义务教育发展水平。一是统一了城乡义务教育“两免一补”政策，实现生均教育经费可携带。2016年下达义务教育保障资金82.51亿元。二是继续实施农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“全覆盖”。三是2016年投入“全面改薄”资金47.69亿元，其中在85个集中连片特困县投入35.93亿元；投入校舍建设资金87亿元，85个片区县投入60.3亿元。四是截至2016年已有52个县（市、区）实现县域义务教育均衡，其中22个为贫困县。五是控辍保学不断新增硬措施。把控辍保学作为巩固提高义务教育发展水平和教育精准扶贫的关键，以“不让一个学生失学”为目标，持续加大控辍保学工作力度。印发了《关于进一步做好义务教育控辍保学工作的通知》，进一步强化政府主体责任，“一县一案”，建立健全监测机制、报告及帮扶机制等6项制度。将控辍保学情况纳入县、乡领导班子和领导干部政绩考核指标体系，作为义务教育均衡发展、县级政府教育工作督导评估的“一票否决”指标。

四是职业教育保证“个个有技能”。一是启动国家开发银行贷款300亿元用于构建现代职业教育体系。二是扩大中职教育规模。成功举行2017年云南省职业教育活动周和高等学校学生职业技能大赛，参与活动的人数达29万人。2016年下达招生计划27万人，录取28.44万人。