村镇银行发展问题及对策研究

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村镇银行发展问题及对策研究

作者：郭震 李川红

来源：《现代商贸工业》2011年第19期

摘要：村镇银行建立的目的是为了健全我国金融机构体制，填补农村金融空白，更好的为“三农”服务。但村镇银行发展到现在，发展速度有所减缓，也暴露出了很多问题。从政策支持、村镇银行的自身等多方面分析了存在的问题，并提出了解决对策。为村镇银行更好的为“三农”服务提供了理论支持。

关键词：村镇银行；问题；对策；三农

中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2011）19-0162-01

作者简介：郭震（1984-），男，山东寿光人，潍坊科技学院工商管理学院教师，研究方向：商业银行。

1 寿光村镇银行设立的历史背景

2008年，经潍坊市银监局和山东省银监局批准，在寿光市设立组建了寿光村镇银行。寿光村镇银行注册资本金1亿元。张家港农村商业银行为发起单位，占股比例71%。山东寿光农村合作银行占股19%，山东乐义金融担保投资有限公司占股10%。到2010年10月底，寿光村镇银行存款余额达4.02亿元；贷款余额突破4.09亿元，累计发放各项贷款6.6亿元，实现盈利905万元，在促进辖内经济发展的同时也实现了自身健康发展。 2 寿光村镇银行发展过程中存在的问题

（1）注册资本少，抗风险能力差相对四大国有银行及区域性商业银行来说，寿光村镇银行注册资本很低，抗风险能力差。

（2）资金短缺，贷款业务受限。村镇银行吸收资金较其他商业银行和信用社要困难得多，吸收存款速度远低于发放贷款速度。村镇银行因只大多只有一家网点，存取钱不方便。作为独立法人，在老百姓心中信用度远低于四大国有银行。在对寿光村镇银行的调查中发现，同一时间，中农工建和农信社存款人满为患，寿光村镇银行办理存款业务的顾客寥寥无几。且农村闲置资金总额有限，在农行和邮政及农信社早已瓜分的情况下，村镇银行从农民手中获取资金的额度有限。

（3）营业人员素质不高。村镇银行位于农村县域，机构小，发展潜力小，如果不是高收入，很难吸引吸收优秀专业人才。同时，村镇银行小额大款数量多，情况复杂，需要大量专业人员进行贷前调查、贷后管理。村镇银行因盈利有限，人员有限，很难承担对员工长期的专业培训。这就使村镇银行面临现代化管理与低成本运作之间的矛盾。