二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》【2011】国家主席令第46号 2、《中华人民共和国城乡规划法》【2007】国家主席令第74号 3、《中华人民共和国城市房地产管理法》【2007】国家主席令第
72号
4、《中华人民共和国环境影响评价法》【2002】国家主席令第
77号
5、《中华人民共和国土地管理法》【2004】国家主席令第28号 6、《中华人民共和国招标投标法》【2000】国家主席令第21号 7、《中华人民共和国合同法》【2001】国家主席令第15号 8、《城市房地产开发经营管理条例》【2000】国务院令第248
号
9、《国有土地上房屋征收与补偿条例》【2011】国务院令第590
号
10、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》【2000】国家发
展计划委员会令第3号
11、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
【2001】 建设部令第89号
12、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》【1993】建
设部令 第22号
13、《建筑工程施工许可管理办法》【2001】建设部令第91号
5
14、《建设项目环境保护管理条例》【1998】国务院令第253号 15、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》【1998】国务
院令第17号
16、《中华人民共和国契税暂行条例》【1997】国务院令第224
号
17、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》【1993】国务院令
第138号
18、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
【1990】国务院令第055号
19、《中华人民共和国土地管理法实施条例》【1999】国务院令
第256号
20、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》【2006】建设
部令第154号
21、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办
法》【2004】建设部令第134号
22、《城市商品房预售管理办法》【2004】建设部令第131号 23、《建筑工程设计招标投标管理办法》【2000】建设部令第82
号
24、《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》
建市【2003】30号
25、《建设工程项目管理试行办法》建市【2004】200号 26、《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号
6
27、《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施
意见》陕政发【2004】50号
28、《陕西省企业投资项目备案暂行办法》陕发改发【2004】746
号
29、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发【2007】
64号
30、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》陕政办发【2008】
1号
31、《关于调整《陕西省企业投资项目备案暂行办法》的通知》
陕发改发【2008】1631号
7
三、前期工作范畴
本指南所指的房地产前期工作范畴界定为房地产开发项目策划营销、项目立项审批、土地使用权办理、规划设计、工程招标、施工许可证办理、商品房预售证办理。
8
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