关于会计人员职业道德的调查报告
黄珊珊
内容摘要:会计是社会性极强的行业,会计人员职业道德水平的高低直接影响会计工作质量和形象。从会计职业道德的含义和内容入手,指出当前会计领域仍存在着会计人员职业道德观念淡薄、责任心差、谋求私利、监守自盗、违背审计原则等现象。通过对会计人员职业道德缺失的成因进行深入分析,相应地从制度规范、教育体系、监督评价体制、宣传教育等六个方面提出了提高会计人员职业道德的对策。
关键词:会计人员;职业道德;教育
由于市场经济过于注重经济效益、生产力的进步、又过于突出个人利益、个人价值和自由竞争,其结果引导人们只顾追求物质利益,而忽视精神文明的建设,使市场经济中的一些消极、落后的东西反映到人们的思想中来。在会计界,近年来暴露的一系列会计舞弊欺诈案件使会计业的公信力受到严峻挑战,对会计业的发展带来严重的不利影响。从大量舞弊案看,会计人员职业道德底下,会计人员缺乏职业道德是影响会计核算水平的一个重要因素。那如何才能提高会计人员的职业道德水平呢?
一、会计职业道德缺乏的现状
早在20世纪80年代,财政部颁布的《会计人员工作准则》,90年代,财政部颁布的《会计基础工作规范》,1999年10月,重新修订的《会计法》将“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”作为一项法律要求确定下来;2000年财政部颁布、2005年重新修订实施的《会计从业资格管理办法》将遵守会计职业道德作为取得会计从业资格、从事会计工作的基本条件。这些都是我国加强会计职业道德建设的重要组成部分。但是,在肯定会计职业道德建设成绩的同时,也不应忽视存在的问题。这些问题主要表现在:
(一)职业道德观念淡薄。
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在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员面临职业冲突的选择,只有少数会计人员认为要坚持原则,大多数会计人员认为应当按单位负责人意见办,同时做好会计上的“技术处理”。
(二)追求私利,监守自盗。
在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,一些人不顾道德约束、伪造、变造、隐秘、损毁会计资料,甚至利用职务之便贪污受贿,挪用公款、化公为私,出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪的道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。中国证券市场上连续不断的发生深原野、琼民源、鄂猴王、郑百文 、银广夏、黎明股份、麦科特等事件,以及美国安然公司会计假账案、世界通讯公司最大破产案、施乐公司财务欺诈案、安达信审计丑闻案等,给资本市场和投资者造成巨大伤害,也为会计行业及会计人员本身带来巨大是灾难。
(三)违背准则、弄虚作假。
一些注册会计师在执行独立审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计做假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错误和故意伪造的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述,出具虚假的审计报告;有的注册会计师没有遵循独立审计准则或没有严格按独立审计准则进行审计程序,丧失了应有的职业谨慎,未能发现委托人会计报表的重大错报、漏报,往往造成重大过失。
二、会计人员职业道德缺失的成因分析
(一)会计人员自身素质不高。
一些会计人员本身素质较低,责任性不强,工作中墨守成规、不求上进、缺乏进取精神,不能与时俱进地开展工作,影响了企业财务水平和经济效益。还有些会计人员缺乏必要的职业道德,法制观念淡薄,缺乏爱岗敬业和精益求精精神,
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工作中不能够廉洁自律、实事求是、客观公正地办理经济事务,为了自身的利益提供虚假会计信息,甚至一些会计人员,利用职务之便监守自盗,最终走上犯罪的道路。
(二)屈服领导的压力被动造假。
在目前经济社会中,单位负责人对会计人员的工作拥有绝对的领导权和管理权,会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力,而一些会计人员为了迎合领导只能违背职业道德而造假。如国内闻名的银广厦案、蓝天股份案等,都是由于负责人指使会计人员造假造成的。
(三)市场经济对人们价值观念的冲击。
在改革开放的过程中,人们在追求物质利益的同时,个人主义、享乐主义的意识抬头,集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱,致使社会上一些丑恶现象频频出现,社会风气受到污染。同时会计执业的客观环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德。有些领导的职业道德并不见得高,为了自己的政绩授意指使甚至强令会计人员编制虚假的会计信息,一旦违背他(她)的旨意,会计人员就面临下岗、炒鱿鱼的困境。因而,有些会计人员也是不得已而为之。
(四)会计职业道德教育滞后。
目前各类设有会计专业的学校,没有单独开设《会计职业道德》课程,教师在讲解有关职业道德内容时,通常也是一带而过,没有涉及实质性内容;在会计人员、审计人员的后续教育和会计师、注册会计师资格考试中也没有职业道德方面的内容。由于会计职业道德教育的弱化,致使部分会计人员职业道德意识薄弱,在现实生活中往往难以抵抗各种诱惑,不能够坚持原则,更不能依法办事。
(五)缺乏良好的会计从业环境。
会计人员的工作不仅在会计领域,更在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种不良因素的影响。有些单位在招聘时,往往要求应聘人员“熟悉各种税法和服务技巧,能够为企业谋取最大的利益”;还有一些领导为了自己的政绩指使甚至强令会计人员编制虚假会计信息,一旦违背他的旨意,会计人员
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就面临下岗的困境;同时维护会计人员的法律保障和法律救济制度又不健全,会计人员没有良好的从业环境,不利于会计人员形成良好的会计职业道德素质。
三、会计人员职业道德缺失的对策
会计职业道德建设是一项艰巨的任务和一个长期的过程,每一位会计人员要具备良好的职业道德,也需要一个完善的修养、环境与建设过程。在会计职业道德建设过程中,内因起决定作用,外因是重要的条件,二者缺一不可。因此,会计人员职业道德建设途径主要包括积极组织教育、完善职业保障,加强职业道德检查与奖惩。
(一)制定一套可操作的会计职业道德准则
该准则的基本内容包括会计人员处理经济业务时所采用的一般原则、业务能力和职业责任等。会计人员在会计实践中应自觉遵守准则。
1、一般原则,包括真实性、公正性、忠诚性和正义感。真实性,即要求会计人员如实记录、反映经济业务,及时准确、完整地提供真实可靠的会计资料。推倒真实性,也就失去了会计存在的基础。公正性,即会计程序对一切利害关系方面必须公正对待;财务报告毫不偏离地作真实和正当的陈报;会计数据应该是公正无偏见和不偏不倚的,而非为特定方面服务。忠诚性,作为委托人和代理人中介的会计人员一方面要对管理当局忠诚,完成管理当局所委托的责任,如实反映企业经营状况;同时要对外部委托人忠诚,客观反映管理当局受托责任履行情况,为其决策提供相关信息。正义感,会计人员应以企业根本利益为重,对管理当局为自身利益故意操纵利润,甚至违规行为,不能视而不见,更不可参与作假牟利,应有正义感,不畏强权,勇于直言,披露真实会计信息。
2、专业技术能力,包括搞好服务、熟悉法规和职业判断力。搞好服务,会计人员应发挥职业优势,积极做好会计核算、会计监督与决策,为单位提供相关政策咨询,为单位内部管理和投资决策服务。熟悉法规,会计人员应熟悉财经法律法规和国家统一会计制度,并结合本职作好宣传。当前特别要掌握加入WTO后的新会计标准和业务。职业判断力,随着加入WTO后我国会计理论与国际接轨和国际交往的加强,会计行使职业判断的空间日益增大,要求会计人员运用其知
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