三台县法制建设领导小组文件 三法建组?2007?2号
三台县法制建设领导小组 关于进一步推进全县企业经营管理者
学法用法工作的实施意见
各园区管委会，各镇乡人民政府，县级有关部门：
为认真贯彻落实县“五五”普法规划，进一步提高全县企业经营管理者的法律素质和依法经营、依法管理的能力，现就进一步推进全县企业经营管理者的学法用法工作提出如下实施意见：
一、指导思想
企业经营管理人员学法用法工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“工业强县”战略，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用
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法与建设高素质的企业经营管理队伍相结合，坚持学法用法与创建平安企业相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为县域经济持续、健康、快速发展提供法治保障。
二、目标任务
通过学法用法，使企业经营管理人员深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法等国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大法律失误发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展，为建立和完善现代企业制度提供法治保障。
三、学习内容
企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，以及宪法等国家基本法律制度学习的同时，重点要加强以下法律知识的学习：
（一）与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度；与企业组织相关的企业设立、合并、分立、终止、破产等法律制度；
（二）与企业经营相关的合同、担保、招标、投标、价格、竞争、产品质量、消费者权益保护、知识产权保护、商业秘密、
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广告等法律制度；
（三）与企业内部管理相关的财务、用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律制度；
（四）与企业外部环境相关的银行、证券、保险、税务、环保、资源、世贸规则、反倾销等法律制度；
（五）与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律制度；
（六）与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律制度； （七）其他与企业生产、经营、管理、决策相关的法律制度。企业经营管理人员学法用法以全国普法统编教材《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本。
四、方式方法
企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，坚持从实际出发，因地制宜。根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。
（一）充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等大众媒体，加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育，通过开办专题节目（栏目）开展多种形式的法制宣传教育活动。
（二）各相关职能部门根据职能分工，在职责范围内采取多种形式，加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，努力提高其法律意识和法律素质。
（三）根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业经营管理的实际需要，各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律和新修订法律的宣传教育。
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（四）认真组织开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，加强对企业经营管理人员和广大职工的法制宣传教育。通过建立企业法制宣传教育的阵地和园地，努力拓宽企业法制宣传教育的渠道，通过定期开展各种法制宣传教育主题活动，以广大职工喜闻乐见的形式，把各种法律知识送到职工群众手中。
（五）坚持学法与用法相结合，围绕企业生产经营管理的各个环节，积极组织开展依法治企活动，努力加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，促进企业法治化管理水平的不断提高。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各级党委宣传部门、司法行政部门，要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导，把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程，建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各级各类企业要建立一把手负责制，成立企业学法用法领导机构和办事机构，推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。
（二）加强保障措施。
各镇乡、县级各部门要统一思想，提高认识，要从落实依法治国方略和贯彻“三个代表”重要思想的高度来抓好企业经营管理人员学法用法活动，把它当作提高企业经营管理者法律素质，推动镇乡、本单位依法治理工作的大事来抓。制定出具体组织实施计划，达到人员、时间、内容、教材四落实，并把学习效果以书面形式上报县法建办。
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组织工作原则上按条块结合以块为主，对辖区内所有企业经营管理者进行培训。企业经营管理者每年集中学法时间不得少于40小时，各单位参学参考率必须达到98%以上。
（三）加强考核监督。
要建立企业经营管理者学法用法年度考试考核制度。按照“谁组织实施，谁负责考试考核”的原则，在学习培训的基础上，组织对企业经营管理者进行法律知识考试，考试可采取布置作业、撰写心得、闭卷、开卷等形式进行，成绩登记归档，并报县法建办备案，考试工作由乡镇和有关部门自行组织。县法建办将会同有关企业主管部门进行检查督促，对学法用法成效显著单位和个人给予表彰，对不重视法律学习、有法不依的将通报批评，并把企业经营管理者学法用法情况作为“五五”普法期间对镇乡和有关部门法制教育工作考核的内容之一。
二○○七年四月十六日
主题词：“五五”普法 企业 学法用法 意见 抄送：市法建办。 三台县法制建设领导小组办公室 2007年4月16日印
（共印200份）
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