985高校首次全部获地方财政支持

“985”高校首次全部获地方财政支持 晨雾 / 转贴

北京考试报讯（记者 郝娜）来自教育部的消息，教育部先后与16个省市政府签署了重点共建32所教育部直属“985工程”高校的协议，首次实现了重点共建签约全覆盖。

目前，16个省市的32所教育部直属“985工程”高校获逾450亿元的资金，其中中央财政专项资金264.9亿元，地方协议配套资金186.33亿元，用于新一轮的“985工程”重点共建工作，助力高等教育服务区域经济社会发展。

在“985工程”一期，有29所高校与教育部和地方政府签订共建协议，中央和地方两级财政共对高校投入227亿元。在“985工程”二期，签约学校数量下降到15所。2008年以来，新一轮“985工程”的建设启动，教育部与有关地方政府开展了第三期重点共建签约工作。 教育部有关负责人介绍，在“985工程”前两期重点建设中，地方政府积极支持重点共建高校，加快了学校建设世界一流和高水平大学的步伐。新一轮共建已由过去的外部驱动过渡为自愿合作、互利多赢的内外部双驱动，显示出学校在国家和区域经济社会发展中的地位和作用。 为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平大学，从1999年起，国家实施了“985工程”。经过前两轮“985工程”建设，有关高校的整体办学水平和国际竞争力大幅提升，有力地推动了科教兴国战略和人才强国战略的实施。

晨雾点评：

16个省市的32所教育部直属“985工程”高校获逾450亿元的资金，其中中央财政专项资金264.9亿元，地方协议配套资金186.33亿元。这样算下来，中央财政投入占58.7%,地方投入占41.3%。估计在北京、上海这些经济发达的城市，地方向“985工程”高校投入的比例还会更高。

文章《异地中考与统一财政才是异地高考的真问题》中提出了一个观点，认为脱离了教育财政投入来谈异地高考问题，只能是空谈。文章作者从财务投入分析入手，认为所谓的教育不公平实际上是大学财务投入地方化造成的。除了清华和北大这两所顶级名校以外，绝大多数重点大学，包括全国绝大多数985和大部分211院校。虽然理论上来说他们是教育部直属的“部属高校”，但一直在地方化。来自中央财政的是四成（其中教育部的只有一成），来自地方的是六成。因此这些主要由地方支持的“部属高校”自然向属地分配较多的招生计划。这才是不公平的由来。要解决这个问题，只能由中央多投资。

文章的观点值得探讨，但是缺乏足够的数据支持。今天仅从教育部与地方签约共建项目的32所大学，项目投资比例中，地方所占比例确实不小，几乎接近一半。在这种情况下，地方当然也有一定的理由向这些学校争取更多的招生计划。这在所谓的教育资源分配不均问题上也应当是起源之一。