设实施计划，分析预测项目需水规模。
五、规划区水资源承载能力和水源选择
1.在对规划区水资源条件、现状各行业用水统计的基础上，结合能源基地总体规划的要求，分析预测能源基地的生产、生活、生态需水要求，根据水源条件统筹协调论证提出区域的水资源承载能力。
2.煤电基地生产用水水源应按照优先采用再生水和矿井排水，合理利用地表水，严禁取用地下水的原则，进行水源比选分析，提出水源布局方案。煤电规划项目分期建设的，应提出分期水源布局方案。
3.以再生水作为取水水源的，应以污水处理厂实际运行资料或设计资料为依据，从水量和水质两方面进行再生水可供水量的可靠性分析。水量方面，应分析特枯和连续干旱年份的出水量和日变化系数，原则上以污水处理厂日出水量监测资料为依据分析水量的可靠性；水质方面，应以出水水质的监测资料为依据分析水质的稳定性。
4.以矿坑排水作为取水水源的，应以煤矿开采实测的排水量和预测的涌水量为依据，从水文地质条件、采煤水防治措施以及估算涌水量的水文要素和含水层参数等的不确定性，分析供水的保障程度和可靠性。
5.拟利用水权转让、用水结构调整等方式获得取水指标的，应提出相关的方案，并论证取水的可靠性和可行性。
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六、影响分析
1.分析规划水平年煤电基地取水产生的影响。结合水资源综合规划等确定的水资源配置格局，综合分析规划项目取水对于上下游、左右岸、周边地区（行业）之间已有及未来发展所需水量、水质以及生态保护目标等影响。论证规划实施对于重要和敏感生态环境保护目标的影响。
2.煤电规划涉及配套煤矿项目建设的，应开展煤矿开采对区域水资源系统影响的专题论证，分析采煤对地下水系统和地表水的影响，论证规划实施后对水资源系统构成的影响。
3.结合当地实际情况，针对规划实施可能带来的影响，提出减缓或消除影响的补救、补偿和水资源保护的措施建议。
4.应依据有关法规、规划和水资源管理要求，分析规划取水与流域和区域水资源配置、管理与保护的协调一致性，论证规划取水后的直接影响和累积影响。
七、结论与建议
1.在上述分析论证的基础上,从以下几方面形成规划水资源论证结论:
（1）规划与相关法律、法规以及用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污总量控制目标相符，规划可行。
（2）规划实施与用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污总量控制目标不够协调的，应结合水资源管理三条红线控制管理的要求，对规划目标、规模与布局提出调整
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的建议。
（3）规划实施与水资源条件严重不匹配，不符合用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污总量控制目标要求的，应对规划目标、规模与布局提出重大调整的建议。
2.针对论证中发现的问题，应以水资源为约束条件提出规划方案调整和优化的具体意见或提出规划调整和修改的方向，为规划审批提供决策参考。
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附：
大型煤电基地建设规划水资源
论证报告书编写提纲
1 总论 1.1 概述
规划编制背景、缘由、重要意义以及编制过程与进展情况等 1.2 项目来源 1.2.1委托单位
1.2.2承担单位与工作过程 1.3 规划水资源论证目的和任务 1.4 编制依据 1.4.1 法律法规 1.4.2 规程规范 1.4.3 采用标准 1.4.4 参考文献 1.5 论证范围及水平年 1.5.1分析范围 1.5.2水源论证范围 1.5.3影响范围
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