中美贸易状况分析

中美贸易状况分析

随着中美之间贸易量的增大和经济全球化的发展，中美之间的贸易摩擦则有越演越烈的趋势。导致中美贸易摩擦的原因有多方面的。只有全面认清了中美贸易摩擦原因，我们才能有针对性地提出相应的对策。努力使贸易摩擦对我国经贸方面的负面影响减弱到最低的限度。下面将从用图形分析中美贸易关系。 一、中美贸易长期处于不平衡状态

从20世纪70年代末中国实行改革开放政策以来，中国与美国的经济与贸易关系取得长足的进展。但近期以来，中美经济贸易摩擦问题备受关注，问题主要体现在贸易不平衡上。中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。根据中方统计，在1984—1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，2000年升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。海关总署公布的数据显示，2007年1—11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元，据此估算，2007年全年顺差将突破2 500亿美元，冲高至2 600亿美元。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。

图一 中国对美国贸易顺差走势

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图二 美国对中国贸易逆差

图标显示，2002年到2009年期间，中国队美国贸易盈余幅度开始快速增长， 2005年中国对美国顺差额高达1141.7亿美元，约占美国当年逆差总额的14.81%，中美的贸易处于长期的不平衡状态。巨额顺差为我国改革开放事业的顺利发展和国民经济的持续曾做出重大贡献，但伴随着巨额的贸易顺差，中美之间的贸易摩擦也随之增多，并且呈现出了扩大化、复杂化、多样化趋势。 二、美国控诉中国反倾销状况

近年来，中国对外贸易取得了迅猛发展,与此同时遭受国外的反倾销调查的数目也以惊人的速度增长。据国家商务部统计，自1979年欧共体对我糖精钠提起第一起反倾销调查案到2005年5月，我出口商品遭受反倾销调查的立案数量达到近650起,反补贴立案调查3起，保障措施立案调查59起。据世界贸易组织统计，近年来中国遭受反倾销调查的案件数排在世界首位，遭受反倾销最终裁定的数量位居世界第一（见表三）。其中美国是对中国反倾销指控最有影响的国家，以致在外国对中国反倾销的地位非常重要。自1980年到2001年6月底，共有29个国家和地区控诉中国反倾销案446起，其中美国以87件名列第二，约占对华反倾销总案的五分之一。在1970-1994年间，美国排在对华反倾销指控国家的第一位，1995年至2005年上半年美国对华发起反倾销调查59起。仅次于印度81起，占全球对华发起反倾销调查次数的13.59%；同期，从实施最终反倾销措施来看，美国对华实施反倾销50起，仅次于印度63起，占全球对华实施反倾销措施次数的15.77%。

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然而美国对中国反倾销手段主要集中表现在：(一)美国反倾销应用的对象国较集中。1995年至2005年上半年，美国向前十位对象国(中、日、韩、中国台北、印度、南非、加拿大、印尼、德国、墨西哥和俄罗斯)发起反倾销调查的

数量占美国发起反倾销调查总数的61%。向前三位对象国(中、日、韩)发起反倾销调查的数量占美国发起反倾销调查总数的31.6%：达到四分之一以上。美国反倾销应用的对象国主要集中于以下几类国家：第一类是经济高速增长的国家和地区。如中国、台湾、韩国、加拿大等，这些国家的经济增长会导致这些国家对美国出口产品的增长，美国就必然会对这些国家应用反倾销。反倾销成为名副其实的贸易保护工具；第二类是经济转型国家，如中国和俄罗斯，这主要是因为世界多少国家(包括美国)对经济转型国家反倾销采取歧视太多所致。(二) 反倾销的行业相对集中。国际反倾销案例主要集中在化工、机电、钢铁、纺织等行业，以外国对华反倾销案件为例，反倾销案涉及的产品范围不仅由最初的3种扩大到现在的数千种，且涉及的产业领域也从一开始的大宗产品扩大到工业制成品，工矿、机电、纺织品等应有尽有，其中较明显集中在化工、钢铁、其它金属和纺织产品，1992—2000年涉及这四类产品的案件共 182起，占外国对华反倾销指控的57.6%，而这些商品正是我国出口最多、具有比较优势的产品。我国现有的21起反倾销案例集中在以下三个领域：化学工业(包括化工化纤和塑料工业)、钢铁行业和轻工造纸业。截至目前，我国尚无纺织业、机电产品对外反倾销的案例，与国外反倾销的行业聚焦点有所不同，表示我国的纺织业和机电行业是目前具有国际竞争力的行业。

三、与美国贸易关系状况给我们的启示

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通过上诉分析，为了更好的发展两国贸易，是彼此在竞争中又相互获利，我们必须做到以下几点。首先，建立重点产品预警机制预防贸易摩擦。由上文的分析得知，美国反倾销应用的产品分布很集中。主要集中于第15类产品(贱金属及制品)、第6类产品(化工及相关产品)、第7类产品(塑料、橡胶及其制品)和第5类产品(矿产品)等。所以。我国可以建立针对这些产品的预警机制预防与美国的贸易摩擦。例如。可以通过海关监测统计这些产品的进出口数量。如果出现某种产品数量的激增和价格的下降，应对该产品予以特别的关注。其次，要适度加强利用反倾销保护本国产业的力度。与其他国家相比，我国实施反倾销的数量显然过少。我国今后要加强使用反倾销，才能在国际贸易中起到彼此制约作用。随着我国人世和市场的进一步开放，积极利用世贸组织规则不失为我国用于保护本国产业免遭外来损害或损害威胁的一种合法手段。但是，对反倾销的应用应遵循适度原则，因为过度地运用，可能会导致别国的报复和对下游产业的严重损害。再有，美国应用反倾销的产品分布主要集中于劳动密集型的商品。而我国出口的产品中劳动密集型的商品占有较高比重。我国出口产品遭受反倾销较多的一个主要原因就是我国出口结构不合理，出口的产品很多是“三高一低”的产品。虽然，我国也出口资本和技术密集型的商品，但其出口比重明显低于世界平均水平。例如作为工业制成品的重要组成部分的机电产品在2000年的出口比重为36.9%，低于42%的世界平均水平。从机电产品内部结构来看，发达国高附加值的资本密集型机械设备出口所占比重高达90%以上，而我国出口的机电产品中30%左右，且均为日用小五金、金属制品和针头线脑似的小商品，另外70%虽然也属机械设备，但其附加值仍然偏低。要想改变我国现有的出口结构。就必须调整产业结构，重点扶持高附加值的产业。最后，要分散我国出口市场。我国作为美国主要进口国，就必然成为美国贸易保护的头号牺牲品。近年来。我国贸易不断发展。而且大量产品又集中出口到美国，导致美国对中国贸易逆差迅速增加。据美国商务部统计，2000年美方对华逆差已达838亿美元，超过对日本的贸易逆差，中国跃升为美国最大的贸易逆差国。对此，一些美国企业颇有微词，美国政府也认为。逆差对美国经济增长、就业、通货膨胀等构成了巨大的损害。美国政府就必然会对来自我国的进口商品实施反倾销，尽可能地阻碍中国商品进入美国市场。所以，我国如果能分散出口市场，所遭受的反倾销数量必然有所减少，这样才能使我国和美国之间的贸易能在竞争中互惠互利，更好的发展中国经济。

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