信息系统外包供应商综合评价指标体系

XX电力大学本科毕业设计（论文）

1.2 研究内容

与国外相比，我国由于信息技术发展进程的制约及外包制度的不健全等，信息系统外包还处于起步阶段，外包程度普遍偏低[9]。然而，随着企业信息化迅速发展要求的不断加剧，外包业务的广泛运用已成必然，处于市场体制转轨和经济迅速发展环境背景下的我国企业在进行相关信息系统外包业务决策时，同样受到众多因素不同程度的影响[10]。现阶段，国内、外市场上信息系统外包供应商良莠不齐，水平差异较大，如何从这么多供应商中选择出适合企业的，就成为各个企业的一个难题。

本课题中对信息系统外包供应商的评价方法是主要研究目标。目标有：

（1）搜集已有的文献、资料及有关数据，同时找出企业选择信息系统外包供应商时的主要影响因素及方法。

（2）建立一套完备的信息系统外包供应商的评价指标体系，并讨论企业应如何根据这些因素和运用适当的方法选择外包供应商。

本课题主要采用层次分析法，选取了典型信息系统外包供应商的技术及经济性能指标和效用性能指标建立指标体系，分析和研究影响企业信息系统外包供应商选择的因素。希望能够建立一套适用于我国企业选择合适的信息系统外包供应商的行之有效的标准和方法。

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2 信息系统外包供应商综合评价指标体系

2.1 信息系统外包现状分析

信息系统外包被Kern(1997)定义为“组织将其信息技术资产、人员和( 或) 活动出售或者转包给第三方提供商, 该提供商在一定时期内收取一定的费用来提供和管理信息技术服务” [11]。企业向外包供应商购买信息系统的使用权，信息系统的建设、运行、维护由供应商负责，信息系统归供应商所有，双方通过合作协议规定各自的权利和义务，供应商将保证系统运行的稳定可靠，保证企业数据的安全[12]。近年来信息系统外包行业在我国对企业的作用日益凸显，在当前日益激烈的竞争环境中, 大多数企业愈来愈重视企业信息系统的应用, 并用之提升企业的业绩。但我国的信息系统外包行业因为起步较晚，与国外相比仍有许多不成熟之处。目前我国信息系统外包行业的特点有：

1.起步较晚，但发展迅速。近年来，我国信息系统外包业务发展迅速，虽仍有各种不足，但潜力巨大，被发达国家认为是未来最具发展前途的国际信息系统外包中心[13]。国内大量的信息系统外包供应商为我国的信息系统建设作出贡献。

2.占国际市场份额少。在世界信息系统外包市场上，我国的份额仍很小。另外，我国外包企业普遍规模较小，超过1000 人的企业不多，存在着小、散、弱的现象，核心技术缺乏，管理水平低[14]。离散率过高和利润率偏低造成产业整体竞争能力不强，技术水平无法迅速提升。

3.高端领域薄弱。我国信息系统外包服务市场以常规服务，包括编码、测试、系统集成、硬件支持、安装及客户应用软件管理为主；较为高端的服务项目，如咨询、设计和整体解决方案还很少涉及[15]。

总体来看，中国的信息系统外包产业还很稚嫩，从全球产业链来看，处于产业链下层，高端技术水平低下，与发达国家的同行业相比利润微薄[16]；从市场地位来看，我国的信息系统外包服务业还远不及纺织等传统产业。

2.2 供应商综合评价指标体系的构建原则

目前市场竞争日趋激烈,企业中信息系统的建设越来越受到管理者的重视。作为信息系统外包供应商对企业存在着巨大的风险,为降低这种风险,需要对外包供应商进行全面的评价,进行优胜劣汰,保证企业选择合适的供应商，因此采用合理的、科学的供应商评价方法具有非常重要的现实意义[17]。

在进行信息系统外包供应商评价之前，先要构建供应商综合评价指标体系。供应商综合评价指标体系采用递阶层次结构，各层指标由综合到具体。这种结构既方便地描述复杂

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系统地关系，有利于使综合评价过程方便、准确。

为了全面、真实反映被评价对象的内在本质及构成，并使综合评价指标体系便于操作，建立综合评价指标体系时应遵循如下原则[18]:

(1)简明科学性原则。综合评价指标体系的大小也必须适宜，即指标体系设置应有一定的科学性。指标体系应能够反映供应商的主要特征，并且目的明确，定义准确，指标内容应简明易懂。指标体系还应具有合理的层次结构，能够客观综合反映供应商的资源、支撑条件等方面的内容。数据的来源要准确，所运用的计算方法和模型要科学规范，以保证评价结果的真实和客观。

(2)系统全面性原则。用于综合评价的指标体系，不但要尽可能确保完整、全面而系统地反映供应商企业的综合水平，同时还要包括企业发展前景的各方面指标，要以主要和关键因素为重点进行选择评价指标。

(3)稳定可比性原则。综合评价指标体系的设置还应考虑到易于与其他指标体系相比较。一方面可以利用现有资源，另一方面也可以使指标体系更具有公正性和说服力。

(4)灵活可操作性原则。综合评价指标体系应具有足够的灵活性，以使企业能根据自己选择供应商的特点以及实际情况，对指标灵活运用。另外应该确保评价的操作简便，指标的设置要实用，容易理解，基础数据容易收集，以提高工作效率，使决策者更加方便和容易的做出决策。

(5)客观公正原则。供应商综合评价体系指标的选用必须客观公正，使人信服，从而不会导致决策者做出错误判断，进而得出错误的决策。为此，定性分析与定量分析相结合，将部分反映信息系统外包供应商基本特点的定性指标定量化、规范化。

(6)有机结合原则。综合指标体系中的指标一方面尽可能不要包含过多的内容和涵盖，另一方面还要求各指标间存在一定的逻辑关系。这样构成的指标体系才能确保评价结论不失真，使指标体系成为一个有机整体。

(7)独立性原则。指标之间应该尽可能避免显见的包含关系，对于隐含的相关关系，要通过分析予以消除。指标相互间关联度要小，同一层次的各指标应能各自说明系统的某一方面，避免相互重叠。

2.3 供应商综合评价指标体系的的初选方法

信息系统外包供应商综合评价指标体系的初选方法有分析法、交叉法、分组法、综合法等。在选择外包供应商的工作中，企业应依据系统全面性原则，在评价指标的初选阶段允许所选指标全而不优。而具体的评价指标则在进一步的分析过程中再进行优化选择，最后达到最优综合指标体系。

（1）分析法: 明确评价供应商企业的决策总目标与子目标，将综合评价指标体系的

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