两票管理办法

目 录

1.总则 ................................... 错误!未定义书签。 2.适用范围 3.规范性引用文件 4.标准术语 5.职责及要求 6.工作票管理规定 7.操作票管理规定 8.生产用章使用说明 9.月工作票合格率统计表 10.附录

1.总则

1.1 为贯彻电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范工作票、操作票管理，杜绝无票作业，防止发生误操作及人身设备事故。根据《电力安全操作规程（变电部分）》等相关技术和管理规程、规定和标准，并结合光伏电站、风电场、储能电站实际情况，特制订本管理办法。

1.2 本管理办法包括电气第一种工作票、电气第二种工作票、工作联系单、操作票、一级动火票、二级动火票的票样格式、填写标准、合格率统计及相关考核制度。 2.适用范围

本办法适用于运维事业部所辖各光伏电站、风电场、储能电站（以下简称“各场站”）及外委维护单位的日常检修、消缺、维护、试验、技改等工作中的两票管理。 3.规范性引用文件

本管理办法中的条款通过引用以下标准规范性文件。 电网调度管理条例。

GB26860-2011 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 GB26859-2011电力安全工作规程 电力线路部分 4. 标准术语 4.1工作票定义

4.1.1工作票：是准许在设备设施上工作的书面命令，是明确安全职责，向作业人员交底、履行工作许可手续、实施安全技术措施的书面依据，是工作许可、间断、转移和终结的手续。

4.1.2操作票：是指准许在设备设施上进行操作的书面依据，是防止误操作的主要措施。 4.2人员定义

4.2.1工作票签发人：是指确认工作必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审核签发人员。

4.2.2工作负责人：是指组织、指挥工作班人员完成本项工作任务的责任人员。 4.2.3工作许可人：是指经过各公司许可资格认证的人员，负责落实各项安全措施，办理工作许可、间断、转移和终结手续。

4.2.4工作班人员：是指参与该项工作的所有成员。 4.2.5操作人员：执行操作的人员。

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4.2.6监护人：对操作人员操作过程进行现场监护的人员。工作许可人可以是监护人。 4.2.7外单位人员：是指与设备设施所属单位无直接行政隶属关系，从事设备、设施维护或基建施工的人员。 4.3相关术语及定义：

4.3.1一个电气连接部分：是指电气装置的一个单元中，其中用隔离开关（刀闸）和其他单元截然分开的部分，以及相应的二次部分。 4.3.2一个操作任务是指：

a、将一台电气设备由一种状态（运行、热备用、冷备用、检修）改变到另一 种状态。

b、一系列相互关联、并按一定顺序进行的操作。

c、属于同一主设备的所有附属设备与主设备同时停、送电的操作。 4.3.3双重编号：按照有关规定确定的设备中文名称和编号。

4.3.4计划工作时间：是指不包括设备停、送电操作及安全措施实施时间的设备检修时间。

4.3.5事故处理：是指在发生危及人身及设备安全的紧急状况或设备事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。 4.3.6事故抢修：是指设备设施发生事故或出现紧急状况时，为迅速对故障或异常的设备设施进行处理，以便迅速恢复运行的工作（不含事故后转为检修的工作）。 4.3.7单一操作：是指一个操作项完成后，不再有其他相关联的操作。

4.3.8操作任务：是指根据同一个操作目的而进行的一系列相互关联、依次连续进行的操作过程。

4.3.9复诵：是指将对方说话的内容进行原文重复表述，并得到对方的认可。 4.3.10唱票：是指监护人根据操作票内容（或事故处理过程中确定的操作内容）逐项朗诵操作指令，操作人复诵指令并得到监护人认可的过程。

4.3.11时间填写：年份按4位填写；月、日按2位填写，不足两位数的在前面加0；时按24小时制填写，不足两位数的在前面加0。 4.4操作常用动词

4.4.1合上：是指各种断路器（开关）、隔离开关通过操作使其由分闸位置转为合闸位置的操作。

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4.4.2断开：是指各种断路器（开关）通过操作使其由合闸位置转为分闸位置的操作。 4.4.3拉开：是指各种隔离开关（刀闸、跌落式开关、熔断器）通过操作使其由合上位置转为拉开位置的操作。

4.4.4装设地线：是指通过接地短路线使电气设备全部或部分可靠接地的操作。 4.4.5拆除地线：是指将接地短路线从电气设备上取下并脱离接地的操作。

4.4.6投入或停用、切换、退出：是指变压器、继电保护、安全自动装置、变压器有载调压分接头等设备达到指令状态的操作。

4.4.7取下或投上：是指将熔断器退出或嵌入工作回路的操作。

4.4.8投上或切除：是指将二次回路的连接片接入或退出工作回路的操作。 4.4.9插入或拔出：是指将二次插件嵌入或退出工作回路的操作。

4.4.10悬挂或取下：是指将临时标示牌放置到指定位置或从放置位置移开的操作。 4.4.11推入（摇入）或拉出（摇出）：是指断路器小车、刀闸小车、互感器等设备放置到指定位置的操作。 4.5设备状态

4.5.1运行状态：是指设备或电气系统带压，其功能有效。

4.5.2热备用状态：是指设备已具备运行条件，经一次合闸操作即可转为运行状态的状态。

4.5.3冷备用状态：是指连接该设备的各侧均无安全措施，且连接该设备的各侧均有明显断开点或可判断的断开点。

4.5.4检修状态：是指连接该设备的各侧均有明显的断开点或可判断的断开点，需要检修的设备已接地的状态，或该设备与系统彻底隔离，与断开点设备没有物理连接，大容量设备已放电的状态。

4.5.5工作位置：是指一次插头已插入插嘴，开关在断开位置。 4.5.6试验位置：是指小车开关一次插头离开插嘴，二次插头未取下。 4.5.7检修位置：是指小车开关已拉至柜外，二次插头取下。 5.职责及要求 5.1 运维事业部

5.1.1 运维事业部是本办法的归口管理部门，负责组织制订和完善本管理办法，确保制度的有效性，并组织检查场站执行本办法的符合性、实用性；

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5.1.2 负责监督、检查本制度的执行情况；

5.1.3 负责对两票管理、培训及实施情况的绩效评价、考核。 5.2 区域运维中心

5.2.1 区域运维中心是本办法落实的中坚力量，负责细化相关内容的培训计划和考评依据，组织各场站技术人员进行针对性培训，确保本办法得以有效贯彻实施，杜绝违规、违章及无票作业事件发生；

5.2.2 定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行考试，考核合格后，经区域运维中心批准后以书面形式公示；

5.2.3 定期和不定期对工作票进行检查，并做好动态监控记录，对发现的问题应制定整改措施，及时给予纠正。

5.2.4 定期向集团汇报辖区各场站两票执行情况，并结合基层实践，提出建设性改进意见及建议。 5.3 场站

5.3.1 监督和检查场站各岗位人员对本制度的执行情况，并接受运维事业部、区域运维中心的监督和检查；

5.3.2 负责每月对工作票统计、检查、分析、保存，保存期不少于12个月； 5.3.3 根据现场实际情况，向上级部门反映两票执行过程中存在的问题和改进方法及建议。

6.工作票管理规定

6.1工作票填写种类及适用范围 6.1.1电气第一种工作票

a.高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

b. 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者； c.高压电力电缆需停电的工作；

d.风机上的电气设备检修，需将箱变低压断路器断开的； e.箱变检修需将高压侧停电的工作；

f.逆变器检修工作，需要将箱变高压侧电源停电者； g.其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。 注： 电气第一种工作票的有效时间为7天。

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