西安护城河
明代的淮安府是京杭大运河沿岸非常重要的一个地区，它城市大部分都依运河而设，得到了很大的发展的空间。整个淮安府下辖两个州、九个县。其中个别的县没城墙，一直没有建起来，但大部分县是有城墙的。整个淮安府的辖区内设一座府城、两座州城和七座县城。
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府城的尺度是最大的，这个府城同时也是三阳县的县城，府县同城。其他的几座县城形状不一，有的是接近于正方形，有的接近于圆形，有的像琵琶形。除了这个府、州、县三个等级之外，它还有一些比较独立的守御性的城池，如在海州的东面专门设有一座东海守御所，虽然规模不大，它设在海岛上，主要为了防范倭寇。另外有一些镇因为地位很重要也可能用城墙来包裹，如当时沿海的庙湾镇就是这样的情况。整个区域里城市的类型有五种情况。
下图是方志里反映的明代不同时期不同地方的一些府城的平面图。左边是四川地区的成都府，右边的是山地中营造的重庆府。
左面是江南地区的松江府，就是今天上海市，右面是山东的临清州。
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