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人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织，建立安全生产费用管理制度。目的是为提高高危行业企业的安全装备水平，改善安全生产条件。
《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》以下简称《办法》规定：“建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：㈠房屋建筑工程、矿山工程为20%；㈡电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；㈢市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%”。该《办法》还规定：“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。”
1、各级要按照《办法》和有关省、市要求，编制安全措施计划及有关项目清单上报上一级主管部门批准后实施。
2、依据批准的计划提取使用安全生产、文明施工措施费，一次性存入指定银行施工企业专项资金帐户，专款专用，在财务管理中单独列出明细，存档备查。
3、安全管理机构和人员进行监督检查，各级要接受当地政府有关部门和业主的监督检查。
4、对分包单位按照合同约定及时支付安全防护、文明施工措施费用。否则，由此导致发生事故将依法由总包单位负主要责任。
第二十二条 易燃易爆及有毒有害物品管理 1、易燃易爆物品管理
⑴成立易燃易爆物品安全管理组织。各级安全组织机构为本级易燃易爆物品安全管理领导小组；各项目部或队要有不少于三十人组成的义务消防队。
⑵明确各项易燃易爆物品安全组织和人员职责，制定相应的防火、防爆安全措施。 ⑶其它执行公司《易燃易爆物品和化学品管理规定》。 2、有毒有害物品管理
在生产环境中，存在的可能对作业有身体健康造成危害的因素称之生产性有害因素。侵入人体的物质在50克以下引起机体损伤或致死作用的称为毒物。小于5克和1克产生上述毒素作用的称为高毒和剧毒。
⑴生产性有害因素：生产过程中的有害因素（化学性有害因素、物理性有害因素、生物性有害因素）；劳动过程中的有害因素；生产环境中设备不良有关的因素。诸多有害因素的存在，某些长期作用于人体后，可能使员工机体受到危害而发生职业病。
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⑵生产性毒物因素：金属类金属毒物；刺激性或窒息性气体；有机溶剂；氨基硝基化合物；高分子化合物；农药等。
3、综合防治措施：
⑴加强领导。各级领导和有关部门将影响员工职业健康的有毒有害物品纳入安全管理重要议事日程，制定强有力的保障措施，并经常督促检查落实。
⑵健全机构。各级安全管理组织负责本级有毒有害物品安全管理，并指定一名付职负责具体管理工作。
⑶依照国家和卫生防疫部门颁布的相关法规实施。公司另行制定相关细则下发执行。
3、民用爆炸物品管理
⑴爆炸物品管理组织：各级安全组织机构负责本级爆炸物品管理，指定专人负责，全过程监管，从严控制。
⑵爆炸物品的申请建库、储存及建帐、运输、请领使用清退回收等执行《中华人民共和国爆炸物品管理条例》及有关省、市公安部门各项规定。
⑶各级必须高度重视现场领发、使用过程中的管理，防止因疏忽而发生意外。特别是分承包商或外部劳务从事爆破作业人员，要建立严密的监督保证体系，严防私藏、盗窃等违法行为。
⑷制定专项爆破施工方案，逐级上报审批。实施中，严格执行爆破施工程序，安排专门人员进行现场安全管理，严防爆破事故。
第二十三条 专项施工方案专家论证审查
1、依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全检查技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达不到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
⑴基坑支护与降水工程； ⑵土方开挖工程； ⑶模板工程； ⑷起重吊装工程； ⑸脚手架工程； ⑹拆除、爆破工程；
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⑺国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 2、结合公司施工实际，下列危险性较大的分部分项工程同时列入专项施工方案专家论证：
⑴各类隧道工程； ⑵各类桥梁架设工程； ⑶繁忙交通路段施工防护； ⑷顶进涵施工；
⑸跨江、河、湖、海桥梁基础工程等。 第二十四条 安全质量标准化工地建设与管理
1、安全质量标准化工地建设目标。依据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，2008年特、一级企业的合格率达100%；2010年特级企业优良率达到90%、一级企业优良率达70%。公司将按照《安全生产评价标准》及xxxxxx有关规定实施。
2、做好舆论宣传，总结先进和推广工作，形成执行、检查、改进、提高的封闭循环链；制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高各级防范意识和防范能力，实现安全规范化、标准化。 第二十五条 安全生产事故应急救援
各级应根据施工特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、以及防台、防汛等制定本级安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的救援物资器材、设备，并定期组织演练，在发生事故时组织实施，防止事故扩大，减少人员伤害和不利的环境影响。
1、方针与原则：事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。其中预防工作是事故应急救援工作的基础，同时做好救援工作的各项准备措施，一旦发生事故能及时实施救援；公司负责编制重、特大事故应急总体预案。各分公司、项目部、物业公司负责编制专项预案。应急总体预案和专项预案经审批后存档备查。
2、应急策划：预案要有针对性和可操作性。在全面系统地认识和评价潜在事故类型的基础上，识别出重要的潜在事故及其性质、区域及事故后果，根据危险分析结果，分析评估应急救援力量和资源情况，为所需的应急资源准备提供建设性意见。
3、应急准备：应急救援取决于应急策划和应急准备。各级建立应急组织、明确职
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责权限，加强应急队伍建设和人员培训，进行必要的应急物资准备和演练（一般每年进行一次）。
4、应急响应主要任务：接警与通知，指挥与控制，警报和紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人员疏散与安置、医疗与卫生、公共关系，应急人员安全，消防和抢救，泄漏物控制等。
5、现场恢复：事故现场应急响应任务完成后，尽快恢复现场施工秩序，积极医治受伤人员或处理死者善后工作，进行保险索赔等事项。
6、预案管理与评审改进。在事故后（或演练后）对于预案不符合和不适宜的部分进行修改完善，并报上一级（或业主、监理）审批。
第二十六条 意外伤害保险
根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，是保证从业人员合法权益、转移企业事故风险，增强预防和控制事故能力，促进安全生产的重要手段。
1、保险范围。为从事现场施工作业和管理人员，在施工过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工的仍可参加建筑意外伤害保险。
2、保险期限。自开工之日到工程竣工验收。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险延续手续。
3、保险金额。按照所在省、市区域内政府等有关部门相关规定执行。 4、保险费。保险费列入建安工程费，由分公司或项目部支付，不得向员工摊派；保险费率应与保险公司本着平等协商的原则确定。
5、投保及索赔。鉴于项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人员的方式。有分包单位的由总包单位统一办理，分包单位合理承担投保费用；发生意外伤害事故后，要在24小时内按程序报保险公司，以便得到及时、足额赔付。
第二十七条 危险源、有害因素辨识、评价与监控
危险源、有害因素指能对人造成伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况符合的根源或状态。
1、危险、有害因素辨识、评价与监控是公司安全评价、贯标的重要内容之一。各级要高度重视，纳入安全管理、考核安全绩效的重要指标。
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2、实施方法、步骤：依据公司《管理手册》xxxx版有关内容和《程序文件》xxxxxx版有关条款执行。
第二十八条 现场文明施工管理
文明施工管理是安全生产的重要组成部分，在保证员工生命安全的同时加强现场管理，树立良好的企业形象。主要做好以下工作：
1、施工现场布置
⑴必须科学合理的规划，绘制施工现场平面布置图，在施工实施阶段按照施工总平面图要求，设置道路、排水、临时设施、物料堆放和机械设备场地。
⑵场地平整、不积水，适当绿化；设置排水沟及沉淀池，污水不准排入场外；油料、化学溶剂设专用库房，进行防渗漏处理。
⑶道路两侧设排水设施。主干道宽度不小于3.5M，半径不小于15M，不良地段采用硬化路面，经常洒水防尘。
2、临时设施必须合理选址，确保使用功能和安全、卫生、环保、消防要求。 3、五牌一图与两栏一报：
⑴五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；施工现场总平面图。
⑵两栏一报：读报栏、宣传栏和黑板报。
4、安全标志设置与悬挂：施工现场入口处、起重机械、临时用电设施、泥浆池周边、脚手架、桥梁、隧道口、基坑边沿、交通要道、爆破物品库房及爆破现场、有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示或警告标志；现场沟、坝、坑、井等处，夜间设红灯示警并对井口加盖防护。
根据《安全色》GB2893—82规定，安全色为红、黄、蓝、绿四色，分别表示禁止、警告和提示。各类安全标志颜色、图形尺寸要按国家有关规定设置。
5、大门。现场设置相对固定的出入口，出入口处设置大门；大门应牢固美观，标有企业名称和标识。
6、其它按公司工会“三线”建设有关规定执行。 第二十九条 安全生产规章制度
各分公司、项目部、物业公司及施工队要建立健全安全生产规章制度，并根据上级有关要求和现场实际进行修改和补充。主要包括以下制度：
1、各级各部门安全生产责任制及考核奖惩制度；
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