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26.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
26.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
27.投标文件的评价和比较
27.1评标委员会将按照本须知第25条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。
27.2评标委员会采用综合评分法确定中标候选人或中标人，评标方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。按综合评分由高到低排名，得分最高的投标单位成为中标人；如果中标人无法按招标文件要求的供货时间及时供货，则取消中标资格，没收其投标保证金，然后确定得分第二名的投标单位成为中标人。同时将中标结果通知所有参加投标的投标人；只宣布结果，不解释未中标原因。考察中如发现以下任一情况，均作无效投标处理：
27.2.1投标人相关资质达不到招标文件要求或虚假的。 27.2.2投标人业绩有一例或一例以上虚假的。 27.2.3投标人业绩有一例或一例以上不良记录的。 27.2.4投标人售后服务有一例或一例以上不良记录的。
27.2.5投标人所投产品的设计、生产、制造技术含量低或不符合招标文件要求的。 27.2.6其他与招标文件、投标文件不符的情况。 28．特殊情况下的评标方法
到投标截止时间：参加投标投标人不足三家的。以及在评标期间出现符合条件的投标人对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的。废标后，采购人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后，按照下列规定变更采购方式：
（一）投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购；递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有1家的，应当终止谈判，重新组织采购；
（二）投标人只有1家的，经财政部门按规定公式无异议后，可以改为单一来源方式采购。
29．废标
29.1投标人有下列情形之一，其投标将被视为废标：
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29.1.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 29.1.2投标人在投标有效期内撤回投标； 29.1.3投标人的投标报价超出采购预算的；
29.1.4在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动； 29.1.5投标人以任何方式诋毁其他投标人； 29.1.6投标人串通投标；
29.1.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 29.1.8法律、法规规定的其他情况。
六、政策性功能
30.优采强采
供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：
在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；
在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
说明：本项计分以供应商提供的?节能、环境标志产品投标清单?及最新发布的?节能产品政府采购清单?、?环境标志产品政府采购清单?（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
31.小微企业
给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是：
最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。
开标时，供应商若为小微企业的，按照附件《附件五-1小微企业声明函》格式填写，并提交原件（代理商投标的，还须提供生产商企业的《小微企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：
计算方法：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。
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开标时， 供应商须同时提供 《小微企业声明函》 的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
32.监狱企业
给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是： 最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。
开标时，供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。
法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：
最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。
开标时，供应商须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
供应商有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价格扣除。
七、合同的授予
33.合同授予标准
33.1本项目的招标合同将授予按本须知第27条规定确定的中标人。 34.招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利
34.1招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。在此情况下本次招标即终止，招标人、招标代理机构及投标人等各方当事人均对本次招标活动不再享有任何权利或承担任何义务、责任。投标人已交纳投标保证金无息退还，但购买招标文件的费用不退还。招标人可重新组织招标。
35.中标通知书
35.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受；未中标人可登录日照政府采购网查询中标结果。
35.2中标通知书将是合同的一个组成部分。 36.签订合同
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36.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
七、其他
37.中标服务费
中标人在签订合同后5个工作日内，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件货物类收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。
38.公证费
成交投标人在签订合同前，应向公证机构交纳中标总金额1‰的公证费（不足1000元按1000元收取）；否则不予办理投标保证金退款手续。
注：投标人自行承担参与投标过程中自身产生的所有费用。 39.质疑
39.1 投标投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
39.2 投标投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
39.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照?谁主张、谁举证?的原则，附上相关证明材料。质疑文件应按照下列格式制作并书面送达、签字确认，否则，其他任何方式采购代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、公开招标或公开招标资格公告发布时间、公开报价时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； （3）质疑相关证明文件或证明材料；
（4）质疑投标投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； （5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
39.4投标投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍
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