关于建立基层党组织晋位升级长效机制的意见

关于建立基层党组织晋位升级长效机制的意见

【内容摘要】

建立基层党组织晋位升级长效机制，是加强基层党组织建设、促进基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力凝聚力战斗力的有效途径和制度保证，

一、总体要求， 二、主要指标，

三、方法步骤，开展基层党组织晋位升级工作，要有计划、有组织、有步骤推进，具体按以下步骤进行，

1、安排部署， 2、分类定级， 3、整改提高， 4、考核验收，

四、组织领导，建立健全基层党组织晋位升级长效机制，是对新形势下加强基层组织建设成功经验的总结提升，也是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要抓手。

建立基层党组织晋位升级长效机制，是加强基层党组织建设、促进基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力凝聚力战斗力的有效途径和制度保证。为认真总结我镇在创先争优活动中开展基层组织建设年的成功经验，学习借鉴先进地区

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实施基层党组织分类定级、整改提高的特色做法，现就建立基层党组织晋位升级长效机制提出如下意见：

一、总体要求 基层党组织晋位升级工作总体上参照xx年开展基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行，今后每年开展一次，形成制度，具体可与领导干部点评、党员群众评议、基层党组织承诺、基层组织建设年度考核等工作结合起来。晋位升级主要是对村、机关、企业、事业单位等领域的基层党组织进行分类定级、整改提高。晋位升级要坚持实事求是，客观公正，规范操作，保证推进有序、简便易行、务实管用。晋位升级要按照注重创新、强化功能、推动工作的要求，与基层组织建设其他载体有机结合，推动基层党建科学化水平不断提升。

二、主要指标 参照中组部开展基层组织建设年分类定级确定的“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标，根据新形势、新任务对基层组织建设提出的新要求，结合各基层组织建设现状和分类定级工作实际具体制定

三、方法步骤 开展基层党组织晋位升级工作，要有计划、有组织、有步骤推进，具体按以下步骤进行。

1、安排部署。镇党委每年初下发开展基层党组织分类定级的通知进行安排部署，分领域提出定级指标，并量化为百分制进行评分。

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2、分类定级。采取党组织自评、党员群众评议、镇党委评定相结合的方式，对照基层党组织评价指标体系，按照“先进、一般、后进”三个等次进行分类定级。分类定级要注意广泛听取党员群众意见，保证党员群众参与面；要严格标准，不回避矛盾问题，先进比例不能过高，确保有一定后进比例。

3、整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，引导各党组织找准存在的突出问题、薄弱环节和后发潜力，按照先进党组织“树标杆”、一般党组织“争先进”、后进党组织“补短板”的目标，扎实做好整改提高、晋位升级工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；要坚持分类施治、对症下药，根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，有针对性地确定整改措施；要坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量抓巩固、抓整顿、抓提升。

4、考核验收。结合部署开展下一轮分类定级工作，镇党委将对所属党组织上一轮整改提高、晋位升级工作进行考核验收，区委组织部将进行抽查考核。考核验收主要看党组织建设是否得到新的加强，党员干部面貌是否有新的气象，突出问题是否得到有效解决，党员群众是否真正满意。把考核验收结果作为下一轮分类定级的重要依据。

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四、组织领导 建立健全基层党组织晋位升级长效机制，是对新形势下加强基层组织建设成功经验的总结提升，也是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要抓手。各党组织要认真抓好落实，广泛发动党员群众参与，防止形式主义。要把基层党组织晋位升级工作与基层党建其他工作有机结合，与为基层办实事解难事有机结合，以加强党组织建设的实际成效为完成本地本单位中心任务提供坚强保证，给人民群众带去更多实惠。要注意加强工作宣传，树立正确导向，营造良好的舆论氛围。基层党组织晋位升级工作将纳入“三级联评联述联考”，作为基层党组织评先评优的重要依据。

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