抗疫特别国债

抗疫特别国债

国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会发行债券筹集资金所形成的债权债务关系。国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

2020年6月15日，财政部发布通知明确，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，决定发行2020年抗疫特别国债（一期）和2020年抗疫特别国债（二期）。

备受关注的抗疫特别国债已启动市场化发行。6月18日，财政部顺利发行首批两期抗疫特别国债共1000亿元，6月19日，个人投资者通过多渠道认购。6月23日，第三期700亿元抗疫特别国债将发行。按照财政部的具体计划，今年1万亿元抗疫特别国债从6月中旬开始发行，7月底前发行完毕，那么，个人投资者如何购买、投资价值几何？

公开招标发行：票面利率为2.41%、2.71%

1万亿元的抗疫特别国债会如何发行？一直备受社会和市场关注。

今年的抗疫特别国债将采用市场化方式，全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。

经历了5月快速去杠杆，当前债市情绪仍受到抑制。尽管市场可能低估了央行后续流动性投放对冲的意愿，但整体而言，三季度债牛将暂歇。

在未来特别国债的发行方式上，期限以10年为主，占比约七成，其余20%和10%分别为5年和7年，短期债市将面临供给压力。

“债券发行将于7月底完成。第一次特别国债招标结果理想，债券票面利率低于常规国债，预计未来特别国债的需求仍将保持强劲。”渣打大中华区宏观策略主管刘洁对记者表示。

多个渠道可购买，收益稳定但不可提前兑取

业内人士表示，个人可以在交易所市场或商业银行柜台市场开通账户，购买和交易抗疫特别国债。工商银行(5.190, -0.01, -0.19%)、农业银行、建设银行(6.330, 0.05, 0.80%)、招商银行等开通记账式国债柜台业务的银行，均可进行业务咨询。

需要注意的是，抗疫特别国债与一般记账式国债相同，不可提前兑取，但可在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动。

“对于个人投资者来说，这是一个兼具安全性、收益性的投资标的。”中诚信国际研究院分析师汪苑晖表示，抗疫特别国债属于最高信用级别债券，安全性较高，加之国债利息收入免税，具有一定优势。

“抗疫特别国债主要用于有一定资产收益保障的公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，包括支持小微企业发展、财政贴息、减免租金补贴等。”财政部副部长许宏才日前表示，各地可以在分配额度内按照一定比例预留机动资金，解决基层特殊困难的急需资金需求。

在分配流程上，抗疫特别国债不列入财政赤字，而是纳入政府性基金预算管理，通过政府性基金转移支付下达给地方。