《农村政策法规》历届试题与答案

一、 名词解释（每小题4分，共20分） 1、 农业产业化经营： 2、 土地承包经营权流转： 3、 用益物权： 4、 遗嘱继承： 5、 义务教育：

二、 简答题（每小题8分，共48分）

1、《农业法》对农业财政投入水平是如何规定的？ 2、农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？ 3、节约使用土地的措施有哪些？ 4、简述森林的种类。

5、简述我国《民法通则》对自然人民事行为能力的分类。 6、简述《土地管理法》中征地补偿的内容。 三、论述题（每小题16分，共32分）

1、《农业法》是从哪些方面保护农民权益的？ 2、政府在土地管理方面的责任是什么？ 参考答案：

一、名词解释（每小题4分，共20分）

1、农业产业化经营：是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。 2、土地承包经营权流转：指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。

3、物权：是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。

4、遗嘱继承：是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。

5、义务教育：是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的、国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。

二、简答题（每小题8分，共48分）

1、《农业法》对农业财政投入水平是如何规定的？ 国家逐步提高农业投入的总体水平。《农业法》关于农业投入的水平是与国家财政收入水平相联系。财政收入可以划分为经常性预算收入和建设性预算收入，为便于对农业财政投入进行监督，《农业法》规定，中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。

2、农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？

(1〉《农村土地承包法》在总则第6条作出了原则性规定：农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享 有的土地承包经营权。(3分〉

〈2〉为保护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权,《农村土地承包法》第30条规定：必须确保农村出嫁妇女的一份承包地。(3分)

妇女结婚的,嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题（1分〉

妇女离婚或丧偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地应当保证该妇女有一份承包地;如 果

迁到别处,新居住地应为妇女解决一份承包地。〈1分〉 3.节约使用土地的措施有哪些?

〈1〉非农业建设要节约使用土地;(2分〉 (2〉禁止破坏耕地〈2分〉

(3〉禁止在基本农田上挖搪养鱼和发展果业； (2分〉 (4〉制止闲置、荒芜耕地的行为;〈1分〉

(5〉重新利用被占用耕地地表耕作层的土壤。(1分〉 4.简述森林的种类。

(1〉防护林,是指以防护为主要目的的森林、林术和灌术丛。〈2分〉

〈2〉用材林,以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。〈2 (3〉经济林。是指以生产果品,食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林 木。〈2分〉

〈4〉薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林术。〈1分)

〈5〉特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。(1分〉 5.简述我国《民法通则》对自然人民事行为能力的分类。 (1〉完全民事行为能力人。\十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,\十 六周岁以上不满十八周岁,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全行为能力人。\分〉 (2〉限制民事行为能力人。\十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动,\不能完全辨认自己行为的精神病人是限制行为能力人, 可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。\分〉

(3〉无民事行为能力人。不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。〈2 分) 6.简述《土地管理法》中征地补偿的内容。

(1〉征用耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。〈2分〉

(2〉征用耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计 算。(2分〉

〈3〉征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。(2 分〉

(4)地上附着物和青苗补偿标准。其标准由省、自治区、直辖市规定。(2分〉 三、论述题:(每小题16分,共32分}

1.《农业法》是从哪些方面保护农民权益的?

〈1〉保护农民对承包土地的使用权。稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农村土地承包关系的长期稳定。(4分)

〈2〉减轻农民负担。采取禁止非法收费、罚款、摊派,不得向农民集资和非法在农村进行达 标、升级、验收等制度增加农民收入,减轻农民负担。(4分〉 (3〉农村公共事务管理中对农民权益的保护。《农业法》从筹资筹劳和村务公开两个方面进行了规定。〈2分)

(4〉农民在出售产品和购买生产资料时的利益保护。《农业法》规定,农产品收购单位在收购农产品时,不得压级压价,不得在支付的价款中扣缴任何费用。(2分〉 〈5〉农民权益的行政保护。(2分〉

(6〉对农民权益受损时的行政和司法援助。〈2分〉 2.政府在土地管理方面的责任是什么?

(1〉各级政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地 供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。(3分)

(2)各省、自治区、直辖市政府必须采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。(3 分〉 (3〉实行耕地占用补偿制度。非农业建设批准占用耕地的,按照\占多少,垦多少\的原则, 由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。(2分〉 (4〉实行基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内 耕地的80%以上。〈2分〉

(5)非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地；可以利用劣地的,不得占用好地。(2分〉

〈6〉各级政府应当采取措施,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化等。 (2分)

(7〉县、乡政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路等综合整治。(2分〉

《农村政策法规》试题（2006年7月）

一、 名词解释（每小题4分，共20分） 1、 农村土地： 2、 耕地： 3、 渔业： 4、 所有权： 5、 继承权：

二、简答题（每小题8分，共48分） 1、 简述农业和农村经济发展目标。 2、 土地承包经营权的内容有哪些？

3、 《农村土地承包法》的立法目的是什么？ 4、 草原权属的形式有哪些？ 5、 简述我国计划生育政策。

6、 我国农业税制改革的实施步骤有哪些？ 三、论述题（每小题16分，共32分）

1、试评述我国渔业资源增值保护的主要措施。 2、如何改革我国的城乡就业制度？ 参考答案：

一、名词解释(每小题4分,共20分}

1.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。

2.耕地,是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。 3.渔业,是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。

4.所有权,是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。

5.继承权,是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。 二、简答题{每小题8分,共48分) 1.农业和农村经济发展目标。

是不断解放和发展农村生产力,提高农业的整体素质和效益,确保农产品供应质量,满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求,提高农民的收入和生活水平,促进农村富余劳动向非农产业和城镇转移,缩小城乡差别和区域差别。 2.土地承包经营权的内容有哪些? 〈1〉使用承包地的权利(2分〉 (2〉生产经营自主权(2分〉 〈3〉产品处置权(2分) (4〉收益权(1分〉

(5〉土地承包经营权的流转权〈1分〉 3.《农村土地承包法》的立法目的是什么?

(1〉维护农衬土地承包关系的长期稳定（3分〉 〈2〉规范和调整土地承包经营关系;〈3分〉 (3〉保障和促进农业和农村经济的发展。(2分〉 4.草原权属的形式有哪些?

(1〉国家所有权。《宪法》第9条第一款规定:\草原属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原,由国务院代表国家行使所有权。\〈3分〉

(2〉集体所有权。《宪法》规定,法律规定属于集体所有的草原,属于集体所有。〈3分〉 〈3〉全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定“国家所有的草原,可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。”〈2分〉 5.简述我国计划生育政策。 (1〉鼓励晚婚晚育。〈2分〉

(2〉提倡一对夫妻生育一个子女。〈2分〉

〈3〉符合法律、法规规定的,可以要求安排生育第二个子女。(2分〉

〈4〉少数民族地区也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常 委会制定。〈2分〉

6.我国农业税制改革的实施步骤。

第一步,取消农业特产税,将原有的农业特产税分并人农业税；逐步减征农业税,五年内取消农业税。〈3分〉

第二步,通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式,部分转移原来的农业税负担；采取同一规范的进项抵扣办法实现部分转移。〈3分〉 第三步,对农产品加工实行消费型增值税。〈2分〉 三、论述题(每小题16分,共32分)

1.试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施。

〈1〉禁止性行为的规定。禁止性行为的规定主要有,禁止破环渔业资源的方法进行捕捞； 对渔获物中幼鱼比例的限制；禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。〈5分〉 〈2〉确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。(5分〉

〈3〉强调水生野生动植物的重点保护。(3分〉 〈4〉渔业资源环境的保护。(3分〉 2.如何改革我国的城乡就业制度?

〈1〉尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动力就业市场,另一方面大力降低农民的进城门槛。〈3分〉 〈2〉扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。(3 分〉 〈3〉重视农民的非正规就业,引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就业