7.评标期间,所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系,需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理;
8.评标期间,未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
(四)评标目的
评标工作的目的:审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符;是否已提供了必备的资料、文件、证书, 做出实质性响应;按评标程序和评标方法推荐出合格的中标候选人。
(五)评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按:符合性审查→详细评审→综合评分→评标报告的程序进行。
(六)评标办法及打分细则
本次招标所采用的评标方法为中华人民共和国财政部令(2004)第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定的“综合评分法”,即:在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标办法。
1.符合性审查
在详细评审之前,先审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
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在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,澄清或说明应采用书面形式及时送达评标委员会。澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
有下列情形之一的投标文件不能通过符合性审查,未通过符合性审查的投标人将不进入综合评审:
(1)投标报价超预算的;
(2)投标文件未按招标文件要求进行签署或盖章的; (3)原则上投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的;
(4)投标人没有生产许可证或产品授权代理证书的; (5)投标人未能按要求足额提交投标保证金的; (6)法定代表人委托代理人投标,但无法定代表人授权委托书(原件)的;
(7)投标人营业执照不符合行业要求的; (8)投标人没有业绩证明材料的;
(9)投标人没有安全生产许可证、没有产品质量检验报告的;
(10)不符合法律法规规定其他情形的。 2.详细评审
(1)评委将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上累加上的算术错误,修正错误的原则如下:
①如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。
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②当单价和数量的乘积和总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
(2)评委将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投票人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,则;其投标保证金将被没收。
(3)评委将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。
(4)评标过程中出现特殊情况的,由评标委员人集体讨论决定,意见不一致时由评标委员会所有成员独立投票或表决并遵照少数服从多数的原则。
3.综合评分 (1)评分计分方法 ①评分因素及得分表 序号 1 2 3 4 5
评分因素 投标报价 技术参数 业绩和财务状况 质量、售后服务(承诺)
企业实力
得分 30 15 15 30 10
②计分方法:评标委员会各成员独立地对每个有效投标人进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
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评标总得分=F1+F2+……Fn,
F1、F2……Fn,分别为各项评分因素的汇总得分。 F1-投标报价得分(满分为30分) F1报价得分采用低价优先法计算。
1、评标基准价:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;
2、得分计算:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价,其报价得分满分30分;其他投标人的报价得分统一按照以下公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 F2—技术参数得分(满分为15分)
1、货物技术参数满足招标文件要求的,得15分; 2、货物技术参数有细微偏差的,每一处负偏离扣1分; 3、货物技术参数完全不满足招标文件要求的,得0分。 F3—业绩及财务状况(满分为15分)
1、投标人类似业绩最多,并附有相关证明材料的,财务状况较好的得15分;
2、投标人类似业绩多或一般,并附有相关证明材料的,财务状况好或一般的得4-8分;
3、投标人无类似业绩证明或无类似业绩的,无财务状况的均得0分。
F4—质量、售后服务(承诺)得分(满分为30分) 1、质量、售后承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺,保证措施合理且有针对性的得30分;
2、质量、售后承诺满足招标文件且有具体的违约责任承
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