在区国资系统纪念建党91周年 暨创先争优表彰大会上的讲话
李新华
（2012年6月26日上午9：00）
同志们：
今天，区国资系统在这里召开大会，隆重纪念建党91周年，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。首先，我代表区纪委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并通过你们向战斗在国资国企工作第一线的党员干部致以衷心的问候。希望国资系统的各级党组织和全体共产党员，以这次受表彰的先进集体和个人为榜样，奋发有为、开拓创新，为开创国资国企工作新局面做出新的贡献。
刚才，冯敏辉书记对一年来国资系统加强党的建设的各项工作作了总结，并对下阶段要求做了部署，很全面也很具体，我都同意。我感到，过去的一年中，区国资系统各级党组织坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“创新驱动、转型发展”的总体要求，把加强、改进和创新党的建设贯穿于国资国企改革发展稳定的全过程，在推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用，有力促进了区国有经济布局结构的优化调整，有力促进了区域经济发展和各项民生工作的落实，充分体现了国资国企的社会责任感和发展贡献率。
借此机会，对下一步如何继续做好国资国企工作，我讲三点意见： 一、深化国有企业改革，充分发挥国资国企对区域经济发展的引领作用
区九次党代会提出要把徐汇建设成为现代化国际大都市一流中心城区，这个目标要求我们每个部门、每个单位都对照现代化国际大都市一流中心城区的要求，寻找工作的切入点和落脚点，寻找我们距离“一流”
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还有哪些差距，并且进一步明确实现目标的路径。具体到国资系统，就是要发挥国有资本在推动经济发展中的引领作用，引导国有企业参与重点区域和重点项目建设，促进国有资本的结构调整和优化配置，加快推动“创新驱动，转型发展”，带动区域经济发展水平的全面提升。
回顾近年来的工作，徐汇国资国企的改革发展，可谓成效显著、成绩喜人。从2011年的数据来看，区国有企业经济效益继续呈现增长态势，主营业务收入、净利润、税收总额等主要经济指标都比上年有较大增长。截止2011年底，区属国有企业经营性国有资产总量为137.69 亿元，国有资产保值增值率为106.01%，我们可以骄傲的说，国资国企为徐汇加快建设国际化大都市一流中心城区做出了积极有效的贡献。
同时，在区域重点项目建设、现代服务业发展、产业结构优化调整、民生工程等重点工作的推进过程中，国资国企都充分发挥了生力军和主攻手的作用。积极参与了徐汇滨江二期、上海医药临床研究中心建设、龙华地区综合改造等重点项目建设，加快了区域产业能级的提升，促进了经济发展方式的转变。积极参与旧区改造、公房维修、公租房建设和运营等重点民生工作。这些成绩的取得充分证明了国资系统党政班子的领导是坚强有力的，推进工作是有想法、有思路、想干事、能干事、干得成事的，充分证明了国资系统的广大党员干部是勤勤恳恳、兢兢敬业、勇于担当、富于创造的。但在看到工作成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在新的历史时期，国有企业改革面临着更加复杂的环境，国有经济发展担负着更加重大的使命，我们必须坚持正确的发展方向，以改革为动力，以创新的思维，不断破解国资国企深化改革中的难点问题，坚定不移地推进国有企业改革深入开展，最终实现国资国企效益和质量的双重发展。从当前全区重点推进的项目来看，徐家汇、滨江地区等现代服务业建设、“西岸文化走廊”品牌工程建设、建业里历史风貌保护等
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项目，都需要我们国资国企加大推动和参与力度，进一步强化国资国企在“促转型、促发展”上的参与和引领作用。
二、围绕中心、服务大局，用开拓创新的精神做好国企党建工作 党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。在新的形势任务下，我们必须以改革创新的精神，把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
（一）坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。这是一个重大政治原则，任何时候都不能动摇。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。要推进完善法人治理结构，党组织要在建立现代企业制度、完善规范的公司法人治理结构中体现党组织的政治核心作用，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题决策，推进企业决策的规范化、民主化和科学化，保证党的路线方针政策在企业经营管理中贯彻执行。要善于把发挥党的政治优势与利用市场机制、依法治企结合起来，适应建立现代企业制度的要求，改进党组织发挥作用的方式。要大力实施“人才强企”战略，坚持党管干部、党管人才原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗成为选拔企业经营管理人才的重要方式之一；要抓好企业各类人才队伍建设，树立良好的用人导向，不拘一格选人用人，用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才，着力建设一支高素质的人才队伍，为企业长远发展提供有力的智力保证。
（二）坚持把党的工作融入企业经营管理，不断提高党建工作的活力和实效。企业是经济组织，党的建设工作一定要围绕企业改革发展和生产经营的中心任务来推进。党的工作要融入企业生产经营管理的全过
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程，把企业改革的重点、生产经营的难点、职工思想中的疑点和生活中的热点，作为党组织工作的落脚点。要加强党组织自身建设，企业党建工作要特别注重发挥党支部的战斗堡垒作用，围绕中心任务积极开展工作，要创新活动载体，增强工作活力；要加强党员队伍建设，努力用党员的先锋模范作用带动影响职工群众。要领导企业文化建设，企业文化建设是国有企业党建工作的重要内容，通过加强企业文化建设，打造优秀的企业文化品牌，把国有企业党组织的独特政治优势转化为企业强大的核心竞争力，促进企业按照科学发展观的要求实现又好又快发展。
（三）坚持密切联系群众依靠群众，切实保障和维护职工的合法权益。我们党的政治优势是密切联系群众，做好国有企业的群众工作，维护职工的合法权益，对于始终保持党同人民群众的血肉联系，对于巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础，具有十分重要的意义。要深化厂务公开民主管理。紧紧依靠广大职工群众搞好企业，尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利。健全以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，是建立健全现代企业制度的内在要求。从加强企业管理来看，要支持职工参与管理，使职工成为管理的参与者和执行者，提高企业管理的公信力和执行力。从加强反腐倡廉建设来看，要实行民主管理，把经营管理活动置于广大职工的监督之下，提高权力运行的透明度，防止企业领导人员行为失范、权力失控、决策失误。要把发展成果与职工共享，把发展企业与职工共享成果有机统一起来，完善保障，增加收入，妥善解决好事关职工群众的切身利益问题，让广大干部职工共享企业改革发展成果。
三、强化党风廉政建设，用制度规范国资国企廉洁从业
一是从教育着手，在加强企业领导干部建设上下功夫。企业的成长发展，“领路人”的作用十分重要，党组织要强化思想教育，筑牢心灵的第一道防线，切实增强领导干部的拒腐防变能力；要加强对领导干部
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