塑造面向可持续发展的教育
联合国教科文组织世界可持续发展教育大会于2014年11月5-18日在日本名古屋和冈山召开(11月5-8日召开全球青少年论坛,11月10-12日召开全体会议和部长级会议,11月14-18日召开系列边会,在闭幕会议上全体通过《爱知-名古屋宣言》)。本次大会由联合国教科文组织与日本政府联合举办,是2005年启动《联合国可持续发展教育十年(2005-2014年)国际实施计划》(以下简称《十年计划》)以来,继2009年世界可持续发展教育大会(德国波恩)后,联合国教科文组织召开的又一次全球性世界可持续发展教育大会。大会的主题是“今天学习是为了可持续的未来”,其主要特点可概括为高规格与高视角、大检阅与大展示、新结论与新部署。
一、大会的主要特点 (一)高规格与高视角
联合国秘书长潘基文向大会发表视频致辞,联合国教科文组织总干事伊琳娜?博科娃、日本皇太子德仁、日本文部科学大臣下村博文、日本爱知县知事大村英昭、摩洛哥公主、穆罕默德六世环境保护基金会会长拉拉?哈斯娜出席开幕式并发表演讲,联合国环境规划署主任阿希姆?斯坦纳发表了视
频讲话。来自世界 150 个国家教育部门领导人,包括 75名各国政府教育部长或副部长及非政府组织、学术界、私营部门、联合国其他机构的代表专家等1000 多人与会。中国教育部副部长刘利民率代表团参会。
联合国秘书长潘基文在致辞中告诫说:可持续发展没有其他方案,因为我们没有另一个地球。他要求,本次世界大会要实现四个目标:一是我们学到了什么,要实现什么;二是确定更深一步的研究方向,为全民提供更好的未来;三是加速可持续发展行动;四是明确 2014 年之后的计划与议程。
联合国教科文组织总干事伊琳娜?博科娃指出,《十年计划》是对联合国宪章的一个具有开放性的呼应。建立持久的和平必须从人类开始,而这些也必须从教育开始。也就是说,教育是实现社会、经济与环境可持续发展的必由之路。本次世界可持续发展教育大会宣布可持续发展教育十年的结束,也同时宣布一个可持续发展教育新的时代的开始。 正如大会开幕式背景板正中跃然升起的巨大蓝色箭头所标示的,此次大会将可持续发展教育涵义高度抽象概括为“今天为了明天”,明确表达了可持续发展教育的宽广视界和美好愿景。
(二)大检阅与大展示
此次大会是对世界各国近十年来实施可持续发展教育
取得经验与成果的大展示、大检阅。早在两年前,联合国教科文组织就组织专家赴亚太、欧洲、美洲、非洲等地区开展实施《十年计划》经验调查,向 100 多个国家发出调查评估问卷,收集详细数据与案例。刘利民副部长在讲话中介绍了中国可持续发展教育的六方面成功经验。一是坚持理念先行,注重将可持续发展教育的理念融入到中国正在实施的素质教育中,在培养目标中明确学生可持续发展的要求。二是注重政策保障。2010年,中国政府将可持续发展教育写入国家教育改革发展的总体规划中,从政策上保障可持续发展教育的有效实施。三是从课程开发与教学环节入手,中国建立了国家课程、地方课程和校本课程三级课程体系,教学过程注重激发学生主动性并创新学习方式,努力达到更新学校办学理念,提升教师专业水平和学生素质的目标。四是注重教师培训。中国举办了11次国家级讲习班,不断提高校长和教师对可持续发展教育的认识和实践能力。五是通过标准与示范引导,研究制定国家、地区与学校可持续发展教育质量评价指标,促进学校与地区教育实践创新。六是形成合力,鼓励探索。中国成立了可持续发展教育委员会,汇聚政府、学校、家庭和社会力量共同推进可持续发展教育,与教科文组织合作,长期支持北京等地连续开展可持续发展教育的实验探索。目前,中国已建成(ESD)学校1000余所,其中包括300所示范学校和700所实验学校,为在全国实施可持续
发展教育积累了大量有益经验,发挥了重要作用。 同时,大会邀请25国以有效专题案例形式在中心大厅展示其各具特色的可持续发展教育经验与成果。作为受邀国之一,中国的专题案例是可持续发展教育实验学校,主要展示了2009-2012年间全国一批实验学校执行“节能减排与可持续发展教育青少年科技创新项目”的成果,包括评选出的100个可持续发展学习创新标兵、评审出的100所节能减排与可持续发展教育示范学校、表彰的100个青少年节能减排监督岗、100份青少年向政府提交的节能减排建言书。 除此之外,作为特例,中国还受邀在大会展厅专设两个展位进行综合展览,主题为“在可持续发展教育中促进优质教育”,展览内容包括中国可持续发展教育十五年历程、中国可持续发展教育实验学校分布图、中国可持续发展教育路线图、可持续发展教育运作思路图、学校可持续发展教育对素质教育影响因素图、学校可持续发展教育效果评价图、地区可持续发展教育质量评价表。同时,展出国家报告《面向可持续未来的教育:人类教育之梦――中国可持续发展教育 15 年历程回顾与未来展望》、成果集《可持续发展教育:教育创新之道》及 6 册单行资料。 (三)新结论与新部署
本次大会发表的一份重要文件是《塑造我们期望的未来――联合国可持续发展教育十年总结报告》(以下简称《十
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