产、工作和生活秩序。发现上述情况时，要及时制止、严肃处理，情况严
重的报送公安机关处理。
2.3 定期对员工进行安保教育，提高思想认识，一旦发生盗抢事件，
应及时报告或报警。
2.4 加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情
况要经保卫工作负责人批准。
2.5 材料场地、员工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措
施，防止发生偷盗案件。本施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品、和
打架斗殴。
2.6 做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安事故发
生。
2.7 施工现场发生各类案件和各类事故，要立即报告项目部负责人并
保护好现场，配合公安机关侦破。
2.8 下班前要实行点名制度，下班后除指定保卫人员外，其他人员一
律不得再进入施工现场。保卫人员要不停巡视操作现场，消除一切可疑眯
和危及安全的隐患。
2.9 加强工地治安保卫工作。坚持 24 小时值班（包括节假日），进出
施工现场出示证件，做到无证不得入内。
四十二、文明施工保障措施方案
-防寒降温、文娱设施、业余学校等关爱作业人员措施
通过走访、座谈、问卷调查等多种形式，全面了解并掌握项目作业人 员的基本状况。同时紧紧围绕着“善待好、组织好、教育好、管理好”农
民工这一基本目标，做好以下几个方面的工作。
1、完善施工现场各种安全设施、设备，增大安全生产的投入，加强
安全管理和安全教育，确保农民工的生命权、健康权。
2、按照文明工地要求，在开工前建好施工作业人员生活区，提高农
民工的居住和生活环境，同时积极支持有条件的工地，建立农民工书屋， 让农民工不出工地，就能阅读到各种书籍和报刊，改善农民工的业余生活。
3、在严寒或高温炎热时段，不定期的开展送温暖活动。将一些农民 工急需药品送到农民工手中，以改善农民工的生产生活条件。
4、了解并掌握农民工的生产、生活与思想状况，适时送去关心、关 5、定期组织开展农民工技能比赛，通过比赛形成比、学、赶、帮、 6、定期组织民工培训，以提高进城务工农民工的劳动技能和生活常
怀和关爱。
超的学习与工作氛围，促进农民工自觉提高劳动技能。
识。
7、建立健全施工现场农民工业余学校（夜校）制度和功能。按市建
委的要求设立农民工业余学校，依靠施工企业管理人员和建委岗位培训中
心的教师，利用农民工业余时间，开展培训活动，通过送教上门，寓教于 乐等丰富多样的教学方法，提高农民工的劳动技能，丰富农民工的文化生 活，提高他们的文化素养。
7、建立和完善农民工工资保障机制，逐步建立和实施农民工工资卡
制度、农民工工资担保制度，加大为农民工追薪的工作力度，确保农民工
工资按时足额发放，减少因农民工管理不善造成的群访突访事件
四十三、文明施工保障措施方案
-考评制度及奖惩措施
一、考核制度
1、项目部实行定期分级文明施工检查制度，包括日常检查制度、周 检查制度、月检查制度、年检查制度。文明施工检查内容按照《文明施工
检查（评分）表》的检查内容进行。
2、项目部成立文明施工管理领导小组，每月组织一次全面的文明施 工检查，可与安全检查同时进行。文明施工检查，由项目项目负责人或主 管生产副经理牵头，综合办公室组织，工程部、材料机务部、人财部等部 门负责人共同进行。各职能部门、作业队负责人，每周至少组织一次自身 文明施工检查，并将检查情况以书面形式及时向项目项目负责人汇报。
3、项目部各职能部门、作业队负责人和安全员必须重视过程文明施
工检查，按检查制度规定进行日常检查，同时要根据实际情况填写检查记 录，并建立文明施工检查档案资料。
4、项目部要根据季节对文明施工的影响，组织季节性专项文明施工
检查，如雨季以防污水、防废弃物流失、防洪为内容的检查；夏季以防暑
降温、防火为内容的检查等。
5、项目部在节假日前后为防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查， 6、对检查出的问题按以下程序进行处理：
重点检查文明施工防范措施的落实。
6.1 文明施工小组检查人员对检查中发现的隐患进行记录。
6.2 对严重问题，检查人员有权责令停工，被检查部门、作业队或拌 和厂必须按照检查人员要求立即整改。
6.3 被检查部门、作业队或拌和厂负责人对查出的隐患，应立即研究
整改方案（包括执行人、措施、完成日期）报项目负责人审批，并按照方
案组织整改。
6.4 整改完成后要及时通知综合办公室，或专门人员进行复查，经复
查整改合格后，填写验证记录。
以上检查记录作为考核奖惩的依据材料
二、奖惩措施制度：
1、对各生活区，办公室、各作业面实行考核评比制度。每月由主管 领导和综合办公室负责人以及相关专业人员组成考核小组，对全项目部生
活、办公各单位和施工各作业面进行文明施工考核，评价其有关制度执行 情况和管理绩效，并保留记录。
2、 考核内容以本制度以及业主有关要求为准。
3、 考核采取百分评分法，达不到 70 分为不合格，70～85 分为合格， 86～100 为优良，对各单位考核评分情况进行比较排序，每次对办公生活、 施工现场各评出一个优胜单位，进行奖励。
4、对在月度考核中，成绩优异的管理人员，以及在日常工作和施工
中为项目文明施工做出显著贡献的员工，实行精神奖励与物质奖励，具体 标准参照公司奖励条例执行。
5、对在评比中不合格部门和个人和在业主、监理的检查评比中出现 6、如在工作和施工过程中发生影响企业形象或在业主、监理的检查
明显问题的部门区别情况进行批评和处罚，并限期整改。
评比中被指出存在严重问题，致使项目部受到批评和处罚的，由项目领导
和相关业务部门人员组成调查组进行调查；按照项目有关规定和具体情况， 划分并追究相关人员责任，同时进行经济处罚。
7、对文明施工问题的相关责任人，由项目部进行处罚。
8、处罚标准参照公司《职工惩罚条例》。
9、问题发生后，在查清事实、分清责任的基础上，实行“三不放过” 原则。按照有关程序对存在问题的原因进行分析，不查清原因不放过；按
照有关程序对问题原因采取措施进行纠正，不达到预期的效果不放过；对 相关责任人的业务水平进行重新考核，进行必要的专门教育和培训，当事 人不受到教育不放过。
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