在市委三届四次全体（扩大）会议上的讲话

在市委三届四次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次市委全会，是在我市奋力冲刺“千亿”目标、喜迎党的十八大之际召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神，总结上半年工作，分析发展形势，部署下半年工作，动员各级干部群众创新实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，奋力推动资阳加快发展、跨越发展、科学发展，努力建设幸福资阳。下面，我代表市委常委会讲四点意见：

一、准确研判发展形势，坚定信心加快资阳发展

今年上半年，在省委、省政府坚强领导下，全市干部团结一致、齐心协力，推动资阳发展取得了较好成绩。我们一定要着眼发展全局，科学把握形势，清醒认识现状，奋力推动资阳在新的平台上实现更快更大发展。对上半年工作情况及形势分析，我讲三点： （一）把握发展态势，坚定发展信心。今年以来，我们把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，突出“两化互动发展年”经济工作主题，奋力加快资阳发展，全市呈现出高位求进、整体向好、全面提升的良好局面。主要经济指标继续保持高位增长势头。上半年全市有7项主要经济指标增幅居全省前6位，10项高于全省平均水平，发展速度快速稳健，经济结构整体优化，质量效益同步提升。全市地方生产总值实现457.8亿元，同比增长14.7%，增速居全省第3位，高于全省1.7个百分点；规模以上工业增加值同比

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增长18.4%，居全省第5位；全社会固定资产投资302.6亿元，同比增长29.4%，增速居全省第3位，高于全省8.9个百分点；社会消费品零售总额149.9亿元，同比增长16.6%，增速居全省第4位；地方公共财政收入23.2亿元，同比增长29.2%，其中税收收入占比达66.3%，同比提高1.1个百分点；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别同比增长16.5%、17.7%。主要经济指标实现“双过半”，为全年冲刺“千亿目标”打下了坚实基础！事关全局重点工作取得新的突破。坚持突出重点、整体推进，狠抓了一批打基础、利长远的重点工作。在基础建设上，内资遂高速公路5月建成通车，成安渝、遂资眉、成都第二绕城高速公路和成渝铁路客运专线加快建设，“成都区位、资阳成本”优势进一步凸显。毗河供水一期工程开工建设，“引沱济九”、南津驿大坝加高等水环境综合工程项目顺利实施，一批能源、通信等基础设施项目正加快推进。在产业发展上，四川现代商用车生产基地、百威英博啤酒100万吨生产基地、南车玉柴西部发动机研发制造基地、浙粤节能产业园、凯力威210万套全钢子午胎、生物医药科技产业园、加多宝凉茶等一批重大项目加快推进，城南、成资、渝资3个工业集中发展区各项基础建设全面推进，“1+4+1”主导产业不断培育壮大，现代服务业快速发展，现代农业稳定发展。在城镇建设上，“2+4”城市增长极加快打造，资阳中心城市“一城三区”建设统筹推进，4个县（市、区）发展新区和一批重点小城镇加快建设，城镇化步伐明显加快。在开放合作上，深化拓展“东西南北”开放格局，天府新区资阳片区加快建设，组团赴韩国、日本、香港、上海、广州等国家和地区开展经贸交流成果丰硕，签约百威英博啤酒三期、日本山一电机、

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广汽西部物流中心等一批重大项目，引进到位国内省外资金268.7亿元，同比增长22.1%。在一系列重点工作的推进突破中，特别让我们感到振奋的是，总投资110亿元的毗河供水工程5月12日开工建设，圆了433万旱区百姓近半个世纪的梦想，将彻底改变资阳干旱缺水的现状！投资50亿元的四川现代商用车生产基地项目6月29日获国家发改委核准批复，即将开工建设，资阳将凭借“四川现代”的品牌影响力、企业辐射力和市场张力，加速融入国际发展舞台，翻开“西部车城”建设新的一页！成都新机场首选地简阳芦葭已于7月31日经省政府常务会审议通过，未来空港经济发展将使资阳在全省乃至西部地区的战略地位进一步凸显。这事关资阳未来发展的“三大重点工程”，不仅仅是单纯意义上的重大项目，更重要的是将给资阳带来格局性、革命性、历史性的变化，标志着资阳发展进入到又一个全新时代！人民群众得到越来越多实惠。牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”理念，带着感情带着责任改善民生。省、市民生工程有序推进，上半年全市财政民生投入43.7亿元，同比增长40.4%。九曲河综合整治、城区水环境综合工程、民政福利创新园、四川汽车工程职业技术学院等一批重大民生社会事业项目加快推进，城乡环境综合治理深入开展，新一轮“三村扶贫行动”全面启动，教育、科技、文化、卫生等社会事业健康发展，实实在在惠及了广大百姓。幸福资阳建设合力充分凝聚。创先争优和基层组织建设年工作深入开展，各级干部不断改进作风，积极投身发展，真情服务群众。加强和创新社会管理，坚持“共性靠政策、个性讲感情”，妥善解决了一批涉及群众利益的突出问题，确保了社会大局和谐稳定。全面深化民主法制建设，各级人大和政

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协组织坚持围绕中心、服务大局，纪检监察、宣传、政法、统战、群团、人民武装等各条战线都在为幸福资阳添砖加瓦、拼搏奉献，形成了同心奋进、共促跨越的生动局面。

（二）认清发展差距，强化发展责任。要坚持把资阳发展放在全国、全省大格局中去审视定位，进一步增强“不加快发展必定加速落后”的紧迫感和责任感。从外部环境看，经济形势依然严峻。当前，国际国内经济形势仍然不容乐观，中央把“稳增长”放在更加重要的位置，全省经济形势基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”。资阳上半年发展形势趋好，但在全国全省经济增速普遍回落的大环境下，做好下半年工作仍然存在较大压力，实现“千亿目标”任务有信心但也需付出更大努力。从阶段特征看，基本市情尚未改变。资阳纵向看发展较快，但横向比差距明显，经济总量还不大，产业结构还不优，发展质量还不高，城乡差距还较大，正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段。发展不足、发展不够依然是最突出的问题，“人口多，底子薄，不平衡，欠发达”依然是最大的市情！从发展现实看，矛盾问题还较突出。我市在发展突破的同时，各种矛盾问题依然伴随着发展而存在。比如，资阳区域性中心大城市框架已全面拉开，但城市功能还不完善，城市管理水平亟待提高；产业发展迈上了新台阶，但产业结构还不优，特别是服务业仍然是我市的发展“短腿”；要素保障进一步加强，但与加快发展的现实需求相比差距还很明显；发展环境持续优化，但“中梗阻”现象还在一定程度上存在，服务水平需进一步提高，等等。“大发展、小问题，小发展、大问题，不发展、出问题”！我们必须清醒认识资阳发展差距、困难和问题，卧薪尝胆、艰苦奋斗，爬坡上行、跳起摸

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