高农村公路建设等级，力争通过2－3年时间，基本实现村村通畅、乡村联网目标。加快水利工程、输变电站、通信网络等基础设施建设。要统筹推进城乡综合配套改革。以县（市、区）为主体，围绕公共资源均衡配置、生产要素自由流动，选择有条件的地方先行试点，探索建立城乡统一的社会保障体系，稳步推进以确权颁证为基础的农村产权制度改革，稳步推进农村金融体制改革，加快构建城乡一体化发展新格局。将农村土地整理、城乡建设用地增减挂钩试点与新农村建设相结合，统筹推进城乡建设发展。 三、突出重点整体推进，奋力冲刺“千亿目标”
确保今年经济总量跨上1000亿元台阶，是市委、市政府立足资阳现实发展基础、把握发展态势和可能提出的奋斗目标。从上半年主要经济指标的完成情况和近年的发展规律看，只要我们坚定信心、跳起摸高，继续保持当前的发展态势，这一奋斗目标是完全能够实现的！工作中，要坚持突出重点、整体推进，集中精力抓好以下四个方面的重点工作：
（一）要继续打好交通和城市建设“两场硬仗”。综合交通和城市建设，事关资阳发展空间布局，是变区位优势为发展优势的现实途径，必须坚定不移地加快推进！交通建设上，要加快3条在建高速公路和成渝铁路客运专线建设，全力争取成都经济区环线高速公路实现控制性工程开工，高度负责地做好成都新机场规划建设相关工作，提早跟进配套路网、基础设施和物流港等规划建设。抓住天府新区、成都新机场等带来的区域格局新变化，加快构建全域综合交通规划体系，加紧启动一批重大交通项目。深入推进农村公路建设集中攻坚，扎实做好城乡交通一体化试点工作。今年全市交通
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建设投资要确保完成135亿元。城市建设上，要继续加快资阳中心城市“一城三区”建设，全面跟进城市新区管理，统筹推进基础设施、公共服务设施建设，大力实施城市风貌塑造工程，增强城市综合承载能力。要研究制定相关政策，引导房地产业健康发展，提升城市建设品位。要抓紧规划建设以“车”元素为主题的城市综合体，加快推进资阳文化创意产业、西部贸易城等项目落地建设，服务“两化”互动发展。
（二）要突出抓好一批重大项目建设。项目是经济工作第一抓手。实现“千亿目标”，最终必须落脚到具体的项目建设上！按照项目建设“四个一批”要求，今年6月我们集中竣工投产了85个项目、总投资102.3亿元，春、夏两季集中开工129个项目、总投资290.8亿元，目前正在策划包装一批项目。市委、市政府拟于9月底召开全市重点项目现场推进会，10月再集中开工建设一批项目，确保全年完成固定资产投资605亿元。要以对历史、对人民高度负责的态度，抓好毗河供水工程推进建设，当前重点做好项目初设、征地拆迁安置、资金筹集等工作，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、合规合法”原则，着力引进有实力的大型国有企业参与工程建设，同步推进配套渠系规划建设，向旱区人民交上一份满意答卷！要站在战略全局的高度重视和推进四川现代商用车生产基地项目，确保8月开工建设，并统筹规划汽车零部件产业园区，带动形成以造车及零部件制造业为主体的优势产业集群。加快百威英博啤酒100万吨生产基地项目建设，确保二期如期竣工投产、三期早日开工建设。认真筹备参加第十三届西博会，力争再签约一批世界500强、国内500强企业合作项目，确保签约项目投资总额居全省领先水平。
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（三）要加快推进天府新区资阳片区建设。天府新区是资阳的“金字招牌”，是加快发展的重要增长极！要强化全域融入理念，按照“建设新区、带动简阳、辐射资阳”的思路，坚持“高起点规划、高品质设计、高标准建设”，在扎实推进资阳片区开发建设的同时，优化区域发展规划，注重与周边区域有机衔接，形成天府新区开放开发、相邻区域协调发展、全市区域整体联动格局。特别要结合成都新机场规划建设，提早跟进资阳片区以及协调发展区基础设施和产业发展规划。要坚持基础建设适度超前、生态环境优先保护、新村建设展现特色，强力推进实施一批重大项目，尽快形成起步区基础设施配套体系。要利用良好资源禀赋，抓紧策划包装一批高端文化旅游产业项目，确保三岔湖长岛国际会议度假中心年内建成投用。这里特别强调，市规划建设委员会要发挥牵头抓总作用，在规划编制、项目筛选、土地利用等重大问题上强化统筹管理，简阳市要发挥主体作用，市级相关部门要积极配合支持，形成开发建设的强大合力。
（四）要进一步做大做强县域经济。县域经济是资阳经济的主体。没有县域经济的发展，就没有市域经济的发展！近年来，4个县（市、区）经济综合实力不断提升，今年上半年经济增速均高于全省平均水平。但放眼全省横向比较，我市县域经济发展还存在不小差距，各县（市、区）之间发展也不平衡，必须跳起摸高、竞相发展！要抓住用好扩权强县、扩权强区政策机遇，坚持“两化”互动、统筹城乡总体战略，全面提升县域经济发展水平。要充分发挥比较优势，科学布局县域工业发展，大力发展县域特色产业。要强化开放发展理念，促进全民创业，培育壮大民营经济，进一步形成大企
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业顶天立地、中小微企业铺天盖地的发展格局。要坚持“一路二水三产业四增收”，大力发展现代农业，扎实抓好新农村示范片建设，确保全面完成230个新村建设任务，顺利通过省新农村示范片建设任务验收。要抓好发展新区建设，突出城市新区、产业新城定位，力争在基础建设、产业发展、项目引进等方面力求更大突破，尽快形成县域经济增长极。
四、保持社会和谐局面，迎接党的十八大胜利召开
今年10月将召开党的十八大，这是全党政治生活中的一件大事。我们要在推动经济社会持续快速发展的同时，围绕迎接党的十八大高度负责地做好当前改革发展稳定各项工作。这里，特别强调三点： （一）要加强社会管理确保大局和谐稳定。各级各部门要把维护全市大局和谐稳定作为重中之重的政治任务，扎实做好社会管理创新和信访维稳工作。要深入推进社会管理创新综合试点，坚持重心下移，重视基层基础，加强和改进社会治理。坚持领导干部接访下访和机关干部联系服务群众等制度，带着感情带着责任改善民生，尽心尽力解决群众的现实问题，密切党群干群关系。坚持“共性靠政策、个性讲感情”，用不同质的办法解决不同质的问题，认真开展“百日攻坚化解活动”，集中化解一批信访积案和涉稳问题。强化信访维稳的领导责任、包案责任、属地责任、行业责任，抓早、抓小、抓主动，及时排查化解矛盾，不能将没有暴露问题当成没有问题，不能上交矛盾下推责任，不能将小问题拖成大问题！要强化社会稳定风险评估，凡是直接关系人民群众切身利益，特别是涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大事项，都要严格进行风险评估，制定维稳工作预案，坚决防止引发影响社会稳定的事件！各县（市、
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