赤峰桥北富龙热力有限责任公司2012年工程施工方案1

赤峰桥北富龙热力有限责任公司2012年工程施工方案

（草案）

为适应经济社会发展，规范赤峰桥北富龙热力有限责任公司（以下简称“公司”）的工程管理，确保公司2012年各项工程项目建设顺利进行，促进公司稳定健康发展，结合公司实际，针对不同性质工程，制定本施工方案。 一 集中供热的新建、技改工程

包括供热主干线、支干线、热力站进站线、热力站点及配套设施的建设（2012年工程参见附表一）；

此类工程由工程部在每年3月30日前提交工程建设计划【热网的技改计划由赤峰富龙热力有限责任公司运行分公司（以下简称“运行分公司”）每年3月25日前以书面形式报工程部】，并经经理办公会审议通过，上报董事会批准后按程序实施。此项工程应采用招标的形式确定物资供货商、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位。

（一）公司成立招标委员会：成员为副董事长、执行监事、总经理、副总经理、总工程师、财务总监、物资部主任、工程部主任。由工程部、综合部负责具体的招标准备工作。

招标流程如下： 工程项目招标申请 编制招标文件 发布招标信息 投标报名及投标人资格预审 发放招标文件 组织现场勘察 举行招标答疑会 1 编制工程标底 收取投标文件 组织开标、评标、定标 提交招标、评标书面报告 签发中标通知书 签订工程承发包合同

（二）建设工程招标是公司就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而从中选择条件优越者，使其力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成工程建设任务。建设工程投标是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定时间内向招标单位填报投标书、并争取中标的行为。

（三）建设工程的招标方式包括公开招标、邀请招标和议标。公开招标和邀请招标中参加投标的单位不少于3个。实行公开招标的工程，必须在建设行政主管部门指定的报刊上发布招标公告；实行邀请招标的工程，由建设单位向符合承包条件的单位发出邀请。

（四）建设工程招标包括：设计招标、施工招标、监理招标、材料设备招标、审计招标。

（五）具有一定规模（50万元以上）的工程项目采取面向社会公开招标方式择优选用设计、施工和监理单位；根据工程预算造价，小型的工程项目可采取邀请招标或议标的方式选用设计、施工和监理单位；专业性较强的工程项目可采取邀请招标或议标的方式选用设计、施工和监理单位。中标单位必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。

鉴于公司刚刚成立，资金短缺，技术力量薄弱，同时结合桥北地区的实际情况，新建、改建的工程很多，需要投入大量的资金，对于新建、技改的供热工程，公司在近三年内应依托赤峰富龙市政工程有限责任公司（以下简称“富龙市政公司”）施工。富龙市政公司具有多年的供热工程的施工经验，技术力量雄厚，施工中便于协调和管理，在公司资金紧缺的情况下能为公司垫资施工，同时富龙市政公司现有大量库存物资（包括保温材料），在公司物资短缺时调剂使用，按时保质保量完成施工任务。

（六）在工程项目开工前与物资供货商、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位签订合同。

（七）工程建设具体流程如下：

1、由总工程师组织设计公司、运行分公司会同建设单位对现场进行踏勘，确定供热方案；

2、经理办公会按程序确定施工单位，并与建设单位签订施工合同； 3、公司委托设计公司设计施工图。图纸设计完毕后，设计公司通知工程部

2

领取工程施工图纸进行审核；审核通过后，工程部向物资部提交工程物资清单，由物资部采购工程物资；

4、工程施工期间，由总工程师组织工程竣工验收小组对工程进行验收和核实工程量。

5、工程验收合格，工程量审核完毕后，由施工单位上报工程预算，再由工程部对其进行工程预算的审核，审核后上报财务总监进行审计。

6、工程款以审计报告为准，工程款的支付和审批流程参见附件1 二 集中供热的维修、抢修工程

对于正常的维修、检修工程，由运行分公司负责，在每年的8月30日之前完成；对于非正常的维修，由运行分公司统一上报工程部，经总工程师核准，上报经理办公会审议通过后按程序实施。

具体流程如下：

1、运行分公司向公司提出维修申请（2011维修参见附表二），并将具体维修计划总工程师；

2、由总工程师组织设计公司、运行分公司会同建设单位对现场进行踏勘，确定维修方案；

3、确定维修方案后，工程部将维修方案上报经理办公会审核，通过后向物资部提交工程物资清单，由物资部采购维修物资；

4、工程竣工后，由总工程师组织工程竣工验收小组对工程进行验收和核实工程量。

5、工程验收后，由运行分公司上报工程预算，再由工程部对其进行工程预算的审核，审核后上报财务总监进行审计

6、工程款以审计报告为准，工程款的支付和审批流程参见附件1 抢修工程由运行分公司施工，运行分公司接受抢修任务后，应及时通知工程部，由工程部上报总工程师，在时间允许的情况下经经理办公会审议通过后实施，如情况紧急可先行抢修，后报经理办公会审核。工程部和运行分公司共同对抢修工程进行监督管理。

三 公司内部其它新建、改建、扩建工程

此类工程由接管部门在每年的3月30日前向工程部预先提交工程建设计划，工程部根据建设计划做出估算，投资在10万元以下的，经总工程师审核报经理办公会审议通过后按程序实施；投资在10万元以上（含10万元）的，由总工程

3

师审核，经经理办公会审议通过后报董事会审批，董事会审批后按程序实施。

四 庭院管网（热力站至用户引入口阀门）的新建、技改、维修和抢修工程 为规范桥北地区供热秩序，确保热用户能正常如期用热。同时为施工资质申报做准备，并为公司创造一定的利润，特对2012至2013采暖期的庭院管网工程施工拟定如下方案:

（一）造价50万元以上的庭院管网委托赤峰富龙燃气热力设计有限责任公司设计，由赤峰富龙市政工程公司施工，接受公司施工管理。

（二）对于造价50万元以下的庭院管网工程，拟定两种方案如下： 1、以议标的形式选择三家有资质的施工单位，确保工程质量、工期和公司税后所得20%利润的前提下，择优选择施工单位。庭院管网支线工程的工艺材料由公司物资部统一采购，由公司组织专人进行施工质量、进度、安全监督，由公司工程竣工验收小组竣工验收和核实工程量。该方案的特点是：有利于公司对工程统一量化管理，能确保公司税后利润率，并且有利于工程的保修和维护；

2、由公司统一组织施工，在施工前临时组织工艺、土建施工人员，由工程部人员负责协调工程施工中的相关事宜，材料由公司物资部统一采购，由公司组织专人进行施工质量、进度、安全监督，由公司工程竣工验收小组竣工验收和核实工程量。该方案特点是：对工程质量、进度可控，不利于今后保修和维护。公司需挂靠一家有市政施工资质的单位，需要处理施工过程中出现的各种问题，占用公司人力资源较多，但其利润空间大，能锻炼自己的施工管理队伍，有利于提高员工的综合素质。

（三）庭院管网施工流程

1、用热单位（建设单位）向我公司提出用热申请；

2、由总工程师组织设计公司、运行分公司会同建设单位对现场进行踏勘，确定供热方案；

3、经理办公会按程序确定施工单位，并与建设单位签订施工合同； 4、由建设单位委托设计公司设计施工图。图纸设计完毕后，设计公司通知工程部领取工程施工图纸进行审核；审核通过后，工程部向物资部提交工程物资清单，由物资部采购工程物资；

5、工程部对工程施工图纸进行审核无误后依据图纸出具概算书； 6、施工单位编制施工预算书，递交工程部审核；

7、工程竣工后，由总工程师组织工程竣工验收小组对工程进行验收和核实

4

工程量。

8、工程验收后，由施工单位上报工程预算，再由工程部对其进行工程预算的审核，审核后上报财务总监进行审计

9、工程款以审计报告为准，工程款的支付和审批流程参见附件1

5