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1-赵局长在2010年全省烟草局长经理座谈会上的讲话

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全省烟草专卖局长、公司经理座谈会 暨卷烟销售网络建设工作会议文件

深化认识 统一思想 奋发有为 推进全省行业“卷烟上水平”

——在2010年全省烟草专卖局长、公司经理座谈会上的讲话

(2010年8月2日)

赵 振 林

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会议精神,紧紧围绕行业?卷烟上水平?战略任务,深化认识,统一思想,明确任务,凝聚力量,以?卷烟上水平?为统领,推进各项工作,努力在新形势下实现全省行业新发展。下面,我代表省局(公司)党组就贯彻落实?卷烟上水平?总体规划,切实做好下半年各项工作,讲七个方面问题。

一、关于全面推进“卷烟上水平”

国家局党组在深刻总结进入新世纪10年来行业深化改革取得的重大成就基础上,深入分析未来一个时期行业发展面临的突出矛盾和严峻挑战,明确提出以?卷烟上水平?作为当前和今后

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一个时期烟草工作的基本方针和战略任务,把行业中心工作全面转移到?卷烟上水平?上来。全省行业要从战略发展高度,深刻领会?卷烟上水平?的目的意义,全面理解?卷烟上水平?的内涵要求,准确把握?卷烟上水平?的目标任务,切实把思想和行动统一到国家局确定的?卷烟上水平?战略任务上来,坚定信心,凝聚力量,全面抓好贯彻落实。

(一)深刻认识“卷烟上水平”的重大意义。烟草行业通过深化改革、联合重组、加强管理、持续创新,整体竞争实力明显提升,行业改革与发展已经站在一个新的起点上。在新的发展时期,国家局党组在全行业确定以?卷烟上水平?为新的战略任务,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。全省行业广大干部职工尤其是各级领导干部要着眼于未来,着眼于新发展,深刻认识?卷烟上水平?的重大意义,切实增强推进?卷烟上水平?的自觉性和坚定性。一要充分认识到?卷烟上水平?是烟草行业转变发展方式和调整产业结构的必然选择。党的十七大明确提出了加快发展方式转变的战略任务。?卷烟上水平?是烟草行业贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式的集中体现。全面推进?卷烟上水平?,努力实现从主要依靠数量增长向依靠质量提高、价值提升和成本节约转变,从主要依靠提高产品结构向依靠发挥品牌效应、突出产品特色和增强竞争实力转变,从主要依靠物质要素投入向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,从主要依靠省内范围内的资源优化配置向依靠全国范围内的资源优化配置转变,从主要依靠国内市场和资源向依靠国内国际?两个

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市场、两种资源?转变,才能使中央提出的转方式、调结构的工作部署在烟草行业得到全面贯彻落实,实现科学发展。二要充分认识到?卷烟上水平?是烟草行业继工商分开后的又一场深刻变革。总体规划强调指出,坚持以品牌发展上水平为核心,以原料保障、技术创新、市场营销、基础管理上水平为支撑,以企业跨省重组和品牌跨省整合为重点,以实现全国范围内烟草资源的合理流动和优化配置为基础,全面推进?卷烟上水平?,是继工商分开后事关行业改革发展全局的又一场深刻变革。推进这场深刻变革,将会对全行业要素流动、资源配置、组织结构、产品结构、体制机制、管理方式等产生全方位的重大影响,为行业发展注入新的动力和活力,在深刻的变革中实现行业新的重大发展。三要充分认识到?卷烟上水平?是解决制约行业发展突出矛盾和应对挑战的迫切需要。总体规划分析指出,在烟草行业各项工作全面推进并取得重大成就的同时,随着外部环境和内部条件的变化,行业发展呈现出一系列新的阶段性特征。面对烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争诸多挑战,行业发展的环境约束日益加大。行业自身在发展中面临不少亟待解决的新课题新矛盾,突出表现在数量外延型扩张模式亟待转变、制约品牌发展的体制性障碍亟待克服、适应市场需求的自主创新能力亟待增强。烟草行业面临的约束性矛盾和挑战都需要通过深化改革来加以解决。全面推进?卷烟上水平?,不断深化行业改革,努力把自己的事情做好,才能有效应对挑战,战胜发展道路上遇到的突出矛盾和问题,不断开创中国烟草发展新局面。全省行业要从战略和全局高度,

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充分认识?卷烟上水平?的重大意义。

(二)切实落实“卷烟上水平”总体规划。为全面推进?卷烟上水平?,国家局在深入调研基础上,历经半年时间,制定出烟草行业?卷烟上水平?总体规划,对?卷烟上水平?战略任务作出了全面部署,这是指导今后5年或更长一段时期内行业发展的行动纲领。全省行业要准确把握国家局对卷烟商业企业提出的新任务、新要求,紧密结合辽宁烟草实际,坚持用改革的办法、创新的思路、统筹的方法,全面规划、系统设计、综合配套、重点突破,认真研究制定实施方案,全面推进?卷烟上水平?新的重大工程。一要组织编制四个上水平专题方案。要紧紧围绕?卷烟上水平?的目标任务,抓紧编制品牌发展、原料保障、市场营销、基础管理四个上水平专题方案。一是品牌发展水平全面提升。提升品牌发展水平是?卷烟上水平?的核心任务。要认真落实国家局提出的?做大规模、降低危害、提升价值?品牌发展总体要求,以培育知名品牌为中心,制定品牌发展规划、明确品牌发展途径、完善品牌培育体系,推进品牌发展上水平。二是原料保障水平全面提升。提升原料保障水平是实现?卷烟上水平?的重要基础。要按照国家局提出的?烟叶供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化?要求,努力探索创新烟叶发展的新途径,不断完善烟叶基础设施,加强特色化烟叶基地建设,创新发展现代烟草农业,提升烟叶品质和管理水平,发挥好原料保障作用,推进原料保障上水平。三是市场营销水平全面提升。提升市场营销水平是实现?卷烟上水平?的重要环节。要按照国家局提出的全面

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