社区管理的对象是居民，居民是社区的主体，居民的文明素质高低关系一个社区的形象。针对关坪社区居民构成比较复杂，文明素质良莠不齐的状况，社区党组织以及相关部门要抓住创建文明集镇的契机，大力加强对居民的文明素质教育和公民道德行为规范教育，营造良好的社会氛围。社区的机关部门，党员干部要起到表率作用。要积极引导居民广泛参与健康向上的文体活动，满足居民多层次需求。社区党组织和居委会要以这些服务组织为载体，组织居民多开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，通过活动凝聚人心、规范居民的行为，提高居民的整体素质和文明程度。 3、加大投入，改善社区的基础设施环境。
针对道路问题，要建设东环路，进一步拉大集镇骨架，分流矿运车辆，改善交通状况，要对原有的道路进行维修，达到路面平整的要求；针对休闲娱乐活动偏少的实际，要对现已投入使用的张家河小区广场加强管理，安排专人搞好日常的保养和维护，扩大公共绿地面积，营造舒适的公共环境，文体活动，全民健身活动要做到经常化，丰富群众的精神文化生活；针对街道污水横流，居民污水直排的状况，要埋设排污管道，建设排污设施，净化生存环境；针对环境卫生恶劣，垃圾污染严重的实际，要加强对集镇居民的文明教育，树立爱护环境，保护环境的意识，同时增加硬件投入，设立垃圾箱，建设垃圾处理厂，有效的解决垃圾乱丢乱放的现象，要增加环卫工人的数量，改善他们工作环境，提高工资待遇，使他们更好的服务大众。基础设施建设要借助上级的有关政
策机遇，通过向上争取项目、陕南移民基础设施资金投入等途径来解决建设资金的问题，通过不断努力，使社区的基础设施逐步完善，居民的生产生活环境有一个明显的改观。 4、健全制度，创造规范的社区服务环境。
要重视和加强社区居委会的建设，提高队伍素质，明确工作职能，规范服务行为，使社区服务工作逐步走向规范化、制度化、科学化，不断地适应新形势发展的要求；要实现以“管理”为主向以“服务”为主转变，为社区居民提供便利的、全方位的优质服务；要建立健全各项管理制度，坚持按制度管人管事，规范社区工作人员和居民的行为，构建和谐文明的新型社区。
2013年5月5日
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