2018年乡村建设规划编制导则与审查要点(可供参考)

2018年乡村建设规划 编制导则与审查要点

省设计院集团

前言

为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》精神及《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》（建村〔2015〕187号）要求，科学推进乡村规划编制和管理，创新乡村规划理念，切实改善乡村无规划、乡村建设无序的局面，完善乡村规划体系，加快推进全省县（市）域乡村建设规划（以下简称《规划》）的编制、审批与管理，提高县（市）域乡村建设规划的创新性、科学性，特编制本编制导则与审查要点。

本导则由云南省城乡规划局组织编制，由云南省城乡规划委员会办公室技术委员会负责解释。

目录

第一章 总则 ....................................................................................................... 1 第一条 【编制目的】 ....................................................................................... 1 第二条 【适用范围】 ....................................................................................... 1 第三条 【编制目标与任务】 ........................................................................... 1 第四条 【编制要求】 ....................................................................................... 1 第五条 【规划作用】 ....................................................................................... 1 第六条 【规划衔接】 ....................................................................................... 2 第七条 【规划期限】 ....................................................................................... 2 第二章 规划编制 ............................................................................................... 3 第八条 【编制主体】 ....................................................................................... 3 第九条 【基本要求】 ....................................................................................... 3 第十条 【强制性内容】 ................................................................................... 7 第十一条 【编制成果要求】 ........................................................................... 8 第三章 规划审查与审批 ................................................................................. 10 第十二条 【规划审查】 ................................................................................. 10 第十三条 【规划审批】 ................................................................................. 10 第十四条 【公众参与】 ................................................................................. 10 第十五条 【规划评估与修改】 ...................................................................... 11 第四章 附则 ..................................................................................................... 12 附录一： 《规划》技术审查评分表 ............................................................. 12 附录二： 《规划》核心数据指标表 ............................................................. 13 附录三： 《规划》文本框架（参考）......................................................... 14 附录四： 《规划》图纸目录（参考）......................................................... 16

第一章 总则

第一条 【编制目的】

为进一步规范《规划》编制、审批与管理，提高规划可操作性、规范成果内容与深度，特制定本导则与审查要点。

第二条 【适用范围】

本编制导则与审查要点适用于云南省各县（市、区）组织《县（市）域乡村建设规划》的编制、审批与管理。

第三条 【编制目标与任务】

通过规划编制，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。

第四条 【编制要求】

《规划》必须以“多规合一”为技术途径，作为县（市）城乡总体规划的专项规划编制。有条件地区，应纳入县（市）城乡总体规划共同编制，已经编制城乡总体规划但乡村建设规划不完善的，应按照本导则在县（市）城乡总体规划基础上编制专项规划。

《规划》应以县（市）城市规划建设区以外的全域国土空间为研究范围，以自然村为基本单元进行规划编制。

第五条 【规划作用】

（一）《规划》是统筹县（市）域乡村空间、资源、设施和建设的重要平台和直接依据；

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