第二章 国家中长期教育改革和发展规划纲
要
第二节 教育类法律法规解读
七、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
总体战略 战略目标
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
实现更高水平的普及教育。形成惠及全民的公平教育。提供更加丰富的优质教育。构建体系完备的终身教育。健全充满活力的教育体制。 战略主题
坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。
【例2016年下-真题单选】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，教育改革发展的战略主题是（ ）。 A.坚持立德树人，创新人才培养体制 B.坚持以人为本，全面实施素质教育 C.坚持教育公平，合理配置教育资源 D.坚持内涵发展，全面提高教育质量
网校答案：B
网校解析：坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题，重点是面对全体学生、促进学生的全面发展，着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
【例2016年下-真题单选】《国家中长期改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是（ ）。 A.机会公平 B.过程公平 C.结果公平
D.起点公平 网校答案： A
工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。
【例2017年下-真题单选】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，要教育摆在优先发展的战略地位。对于教育优先发展战略的理解，下列选项中不恰当的是（ ）。
A.财政资金优先保障教育投入 B.社会资源优先向教育领域倾斜
C.经济社会发展规划优先安排教育发展
D.公共资源优先满足教育和人力资源开发需要 网校答案： B
减轻中小学生课业负担
过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。
【例2015年上-真题单选】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，要将减轻中小学生课业负担作为教育工作的重要任务。为切实减轻学生课业负担，各级政府可以采取的措施有（ ）。 A.减少学生课外及校外活动
B.加强教辅市场管理，取缔补习机构 C.调整教材内容，科学设计课程难度 D.依据升学率对地区和学校进行排名 网校答案：C
体制改革
建设现代学校制度
推进政校分开，管办分离。落实和扩大学校办学自主权。完善中国特色现代大学制度。加强章程建设。扩大社会合作。推进专业评价。完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。
管理体制改革
健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。推进中央向地方放权、政府向学校放权，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
【例2014年下-真题单选】《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》提出健全统筹有力、权责明确的教育管理体制，深化教育管理体制改革的重点是（ ）。 A.加强省级政府的教育统筹 B.转变政府职能和简政放权 C.建立依法办学的学校制度 D.规范政府管理权限和职责 网校答案：B
保障措施
加强教师队伍建设 以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。创新农村教师补充机制，完善制度政策，吸引更多优秀人才从教。积极推进师范生免费教育，实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，完善代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训。
【例2014年上-真题单选】根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的规定，提高中小学教师队伍整体素质（ ）。 A.以农村教师为重点 B.以城市教师为重点 C.以边区教师为重点 D.以西部教师为重点 网校答案：A
【例2017年上-真题单选】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，建立城乡一体化义务教育发展机制，在有些方面向农村倾斜。下列选项中不符合要求的是（ ）。
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