旅游局一2019年工作总结和2020年工作计划

（一） 旅游局一2019年工作总结和2020年工作计划（）

一、今年工作总结

今年以来，全市旅游系统紧扣《全域旅游发展三年行动计划》加快丰富旅游新供给、创新旅游服务新体系、加强市场监管，城市与旅游充分融合的开发与运营模式日益清晰，旅游业高质量发展水平稳步提高。据预测，今年1至11月全市接待国内游客1.09亿人次、同比增长6%，实现国内旅游收入2367亿元、同比增长12%，接待入境过夜游客171万人、同比增长7%，实现旅游总收入2579亿元、同比增长12%。

期间，集成旅游营销、服务和监管功能的新载体——“XX旅游总入口”建设思路，被吸收进国家《全域旅游示范区创建工作导则》并推广；其关注度和转化率也快速提高，去年11月上线以来留存用户人数约50万，单日交易额超100万元。期间，XX还成功承办中日韩旅游部长会议。被确定为国家唯一的全域旅游人才培养基地。入选全球旅游评论门户网站Tripadvisor评选出的“十佳国际旅游目的地”中国榜单前十。获评“2019中国最佳旅游目的地城市排名”第三，仅次于上海和北京。

一是继续完善全域旅游发展架构。按照“三年行动计划”细化目标节点要求，加快完善旅游产业发展综合协调机制和旅游市场综合监管机制，积极推动城市与旅游充分融合的开发模式转型。即推动以古城古镇和现代城区为本底的城市更新模式和以自然生态和江南水乡为本底的田园人居模式成为主流。修订《XX市旅游条例》并已颁布施

行，其中创设电子行程单等制度，积极营造依法治旅环境。“XX城市总体规划2035”旅游专项已编制，《XX市全域旅游发展规划》已经市旅委会讨论通过。牵头优化涵盖各市区的全域旅游工作考核办法，市全域旅游发展的资金保障措施更加完善、争取市级旅游专项资金7000万元，“以数据分析找准问题、用数字平台协同工作、凭绩效考核督促推进”的旅游工作新模式更加清晰。

二是全力推进“XX旅游总入口”建设。面向散客时代，打造旅游与城市充分融合的运营新模式。注重统筹旅游资源整合、优质产品打造和新业态营销，注重统筹市场动态监管和诚信服务引导。实施推进工作方案，推出一揽子政策扶持和资金引导措施。丰富产品体系，推出古城精华游等深度组合产品。优化“城市微旅行”、“XX好行”、“转转卡”等串联服务。强化多渠道“引流”，作为全国首个城市旅游整合服务平台9月与“12306”合作，打通散客乘火车游XX“最后一米”，使XX在面向自由行游客的城市旅游运营模式创新上又走在了全国前列。销售额月均环比增幅约50%。线下基本完成体系化布点，中心站完成服务功能提升的同时，火车站和高铁站出口、重要地铁站点、热点商业地区和景区增设了“全域旅游服务网点”，并纳入了体系化管理。

三是加快新业态培育。加强产业数据分析能力。按国家全域旅游示范区创建要求，研发XX旅游大数据中心综合统计系统，实现系统兼容、数据汇总、减少重复上报；旅游景区和黄金周数据系统建成。完善了重大项目沟通协调机制。实现旅游重点项目归口申报，建立对成功申报省市级重点旅游项目的土地资源协调机制。太仓恒大文旅项

目、吴江亨通梦幻世界等重大项目继续推进，工业园区华谊影城项目7月开业、“十一”期间接待游客15.3万人次；今年5个入选省级重点的旅游项目计划总投资均超10亿元。旅游风情小镇全省领跑。三家省旅游风情小镇创建单位通过考评，另新增周庄水乡风情小镇、吴江旗袍小镇两家创建单位。加快联合品牌建设。推进乡村旅游、旅游商品、住宿等产业标准化和品牌化发展。推动融合发展。实施夜演艺闯关工程，已联合推出“浮生六记”演艺等；常熟隆力奇获评XX唯一“国家工业旅游示范基地”。加快提升乡村旅游，举办首届农民丰收节等主题活动，修订《XX市乡村旅游民宿等级评定标准》。开展旅游创新产品评选等活动。开展XX旅游产品持续创新服务项目，已评选的创新产品（业态）达到38个。诚品书店入选“中国服务”旅游产品创新十大案例，为省内唯一。

四是加强市场监管。组建旅游安全生产专业委员会，修订旅游公共安全应急预案，加强第三方暗访等制度建设。全年未出现旅游安全、监管方面的责任事故和破坏事件。完善诚信管理为核心的市场监管新模式。完成旅行社行业信用评定普查。高标准运行全国旅游监管服务平台，旅行社信息完善率达100%，导游注册约7千名。建成并运行全域旅游市场综合监管平台，加强快速反应、联合整治，并以数据分析倒逼城市管理与服务提升。融入社会诚信管理平台，加强联合惩戒，施行“黄名单”、购物点“30天无理由退货”等制度。强力治旅保持高压态势。开展星级旅行社、星级酒店、星级乡村旅游区（点）和工业旅游示范点复核，强化“一日游”旅行社警示教育，完成全市注册导游年