关务管理 企业篇
保税区的税收政策是:区内自用设备免税进口;原材料保税进口;货物出区销往国内缴纳关税和增值税;国内产品入区不能享受出口退税,只有货物实际离境后才能出口退税;保税区内交易免增值税,国内货物区内交易需要缴纳增值税。
出口加工区的税收政策是:区内自用设备免税进口;原材料保税进口;货物出区销往国内缴纳关税和增值税;国内产品入区可以享受出口退税,货物区内交易免增值税。 保税物流园区的税收政策是:区内自用设备免税进口;原材料保税进口;园区货物销往国内按货物进口的有关规定办理报关手续,货物按实际状态征税;国内产品入区可以享受出口退税,区内货物自由流动免增值税。
保税港区的税收政策是:国外货物入港区保税;货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易免征增值税和消费税。
跨境工业区 ,珠澳跨境工业区是我国唯一的跨境工业区。珠澳跨境工业区珠海园区可以享受“保税区+出口加工区进出口税收政策+专用口岸”三重特殊政策。此外,以一般贸易方式从珠海园区出区入境内的货物,如果能获得香港,澳门签证部门签发的CEPA优惠原产地证书,可享受零关税待遇等。
综合保税区具有保税港区综合功能,税收,外汇政策参照洋山保税港区执行,即出口货物入区退税,海关比照保税港区的监管办法对其实施监管。
B. 如何利用国家减免税政策
目前区外企业的减免税政策完全按照现行的《国务院关于调整进出口设备税收政策的通知》(国发(1997)37号,中华人民共和国海关进出口减免税管理办法(海关179号令)以及海关总署2008年9号、10号、15号、24号、29号、30号以及64号公告,但主要是海关总署2008年103号公告海关总署第179号令《进出口货物减免税管理办法》。按照规定,国家对从境外进口的机器设备等的减免税划分为鼓励类,限制类和禁止类三个层次,并明确了可以享受免税的具体项目 名称,限定了资金来源,进口商品用途和进口商品的范围。
根据现行的规定,享受进口税收优惠政策的下列项目和企业进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件,备件,恢复征收进口环节增值税,但继续免征关税:
1. 2. 3. 4.
国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目 外国政府贷款和国际金融组织贷款项目
加工贸易企业由外商提供的不作价进口设备 中西部地区外商投资优势产业项目
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5. 《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》(署税(1999)
791号)中规定的外商投资企业和外商投资设立的研究开发中心利用自有资金进行技术改造项目
6. 软件生产企业和集成电路生产企业 7. 城市轨道交通项目
8. 其他比照该通知执行的企业和项目
其他进口减免税项目仍可免征进口环节增值税和关税
减免税政策一览表 项目 主体 外商投资企业 对象 例外和限制 符合《外商投资产业指导目录》鼓励类,《中西部地区外商投资优势产业目录》,并转让技术的外商投《外商投资目录不予资项目,在投资总额免税的进口商品目内进口的自用设备 录》所列商品除外 外商投资设立的研究在投资总额内进口国开发中心 内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术,配件,备件 自有资金具体是指四个方面的资金:企业五类企业进行技术改储备基金,发展基已设立的鼓励类和限造,在原批准的生产金,折旧和税后利制乙类外商投资企经营范围内,利用投润。免税进口的商品业,外商投资研究开资总额以外的自有资用途必须是在原批准发中心,先进技术型金进口国内不能生产的生产经营范围内,和产品出口型外商投或性能不能满足需要对本企业原有设备进资企业(以下简称五的自用设备及其配套行更新,维修或技术类企业) 的技术,配件,备改造。《国内投资项件。 目不予免税的进口商品目录》所列商品除外 《国内投资项目不予免税的进口商品目《产业结构调整指导录》所列商品除外。目录》鼓励类的国内国家发改委外资司出国内投资鼓励项目 投资项目,在投资总具“外商投资企业设额内进口的自用设备 备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证明” 鼓励项目投资额度内进口设备(全国和中西部) 外商投资项目自有资金进口 国家鼓励发展的国内投资项目 10
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对国内企业为开发,制造这些设备而进口的部分关键零部件和国内重大技术装备制国内不能生产的原材造企业 料所缴纳的进口关税和增值税实行先征后退 设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间,并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用;或者,对未设加工贸易企业 有独立专门从事加工贸易的工厂或车间,在加工贸易合同(协议)期限内,其每年所加工产品必须是70%以上属出口产品 项目单位 政府贷款项目,国际金融组织(世界银行,亚洲开发银行,农业发展基金)贷款项目 项目单位 城市轨道交通建设项目在设备国产化率达到70% 时,不论采用何种资金进口其余下30%的设备或零部件,免征关税 投资额超过80亿元商品目录中的生产性或集成电路线宽小于原材料,消耗品 0.25微米的集成电路生产企业 列名企业 列名设备 装备制造业项目 对于符合退税条件的企业,由财政部出具重大装备制造企业退税确认书,并就所退税款转作国家资本金的实施期限作出规定 不作价设备 《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品除外 外国政府贷款和国际金融组织贷款项目 《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品除外 无 城市轨道交通项目 软件生产企业和集成电路生产企业 无 其他项目(如海上和路上石油开采项目)
无 而海关监管区内企业进口的货物和物品依据《保税区海关监管办法》,《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》等法规执行。海关特殊监管区内企业进口自用的机器设备等的减免税政策明显优惠于区外企业:
1 无须办理“项目确认书”,在自用合理范围内直接到海关办理相关免税手续。 11
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2 进口机器设备中使用的零部件可享受免税优惠。
3 除汽车,摩托车外,还可以免税进口《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中所列商品。
4 区内进口设备可以减免关税和增值税,而区外企业只能减免关税。
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