6、盈亏平衡点：59.68% 1.4.2生态效益
近年来，由于圈养技术的推广和应用，有效的控制了白绒山羊对天然植被的破坏，同时由于秸秆的利用，减少了焚烧秸秆对环境造成的污染，实现了资源的全面综合利用，随着白绒山羊养殖规模的不断扩大，种植秸秆不断增加，秸秆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。 1.4.3社会效益
农业产业化龙头企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式。白绒山羊养殖项目的建设，旨在通过龙头企业的带动，促进当地白绒山羊养殖向规模化、高效化、产业化方向发展，从而带动当地农业增收、农民增收。
1.5可行性研究报告编制依据
1.5.1国家国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 1.5.2《投资项目可行性研究指南》（电力出版社）； 1.5.3国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
1.5.4国家农业综合开发办公室《2011年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》；
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1.5.52011年农业开发产业化经营项目申报指南； 1.5.6某某市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 1.5.7某某县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 1.5.8项目单位提供的其他有关资料。 1.6综合评价
1.6.1项目建设的必要性
传统的放牧饲养管理和落后的繁殖技术，不能适应现代市场经济的要求。“发展才是硬道理”，民营企业是国家经济的重要支柱。要让它做强做大，必须迅速组织白绒山羊舍饲状态下饲草种植加工利用技术规范、饲养管理规程、探索以养殖专业户为龙头，以科技推广机构为依托，建立种、养、加工为一体化，产、供、销一条龙的产业化经营模式势在必行，真正把农民从土地上解放出来，走科技富农的养殖道路。只有不断普及和规范管理技术，羊产业的经济效益才会提高。本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成“公司+基地+农户”的白绒山羊产业化经营模式，有利于当地白绒山羊养殖朝规模化、优质化、高效化、产业化方向发展。 1.6.2项目建设的可行性
本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。本项目的事实立足于当地丰富的农业资源，以此形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农业产业化龙头企
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业。
本项目将建成安全、无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿——沼气——鱼塘——粮食的立体生态农业模式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到GB8976-1996规定的三级标准，符合国家环保要求。
本项目的承担单位是开发有限公司，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。 1.6.3风险评估
本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 1.6.4带动作用
本项目以“公司+基地+农户”的基本运作模式，建立白绒山羊养殖——白绒山羊加工的完整产业链，除可提供就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地的种植业、运输业、商贸服务业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后，年需饲料10万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积300亩左右。 1.6.5制约因素及解决方案
资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的白绒山羊养殖场，需要较大的资金投入，仅靠公司自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入2011年农业综合开发产业化经营
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项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，，争取国家和地方政府的扶持，以解决项目实施中的资金短缺问题。 1.6.6结论与建议
1、本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。
2、本项目建设地点选择完全达到白绒山羊现代化养殖的环境标准要求。
3、本项目实施立足于白绒山羊良种资源，以此形成产、供、销一体化地完整产业链，将成为带动一方农民致富的农村白绒山羊产业化基地。
3) 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。
4) 建议核准实施。
? 第二章 背景及必要性
2.1项目建设背景 2.1.1国家产业政策
十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干中国大问题的决定》指出：“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”，“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地
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