淄博市城市防汛应急预案

淄博市城市防汛应急预案

1总则 1.1编制目的

为全面做好淄博市城市洪涝灾害的防范和处置工作，使城市洪涝灾害处于可控状态，为各级城市防汛部门指挥、决策和制定抗洪抢险救灾方案提供依据，保证城市抗洪抢险救灾工作高效、有序进行，提高城市防汛综合应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保城市安全度汛，制定本预案。 1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《山东省防汛抗旱应急预案》、《淄博市防汛抗旱应急预案》等法律、法规、规范性文件和有关技术标准，结合淄博市城市防汛实际进行编制。 1.3适用范围

本预案适用于淄博市城市规划区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 1.4工作原则

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制;坚持统一领导、统一指挥、分级分部门负责的原则;坚持以防为主、防抢结合的原则;坚持属地管理、条块结合的原则;坚持政府主导、公众参与、军民联防的原则;坚持工程与非工程措施相结合的原则。 2城市概况 2.1自然地理

淄博市位于山东中部鲁中山地与鲁北平原的交接地带，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，地理坐标为：北纬35°56′至37°18′，东经117°32′至118°31′之间。市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。 淄博地势南高北低，最高海拔1108.3 米，最低海拔5米，南部及东西两翼山峦跌宕，中部低陷向北倾伏，南北落差千余米。以胶济铁路为界，以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌;以北大部分为山前冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。发源于淄博的河流有沂河、淄河、孝妇河等，北部有黄河、小清河流经。全市总面积5965平方公里，其中，市区面积2961平方公里。山区、丘陵和平原面积分别占全市总面积的42%、29.9%和28.1%。淄博地处暖温带，属半湿润、半干旱的大陆性气候，四季特征分明，年平均降水量为640.5毫米。 2.2交通状况