安全管理规定(试行)实施细则

《巫山县烟草专卖局(分公司)安全管理规定（试行）》

实 施 细 则

第一章 总则

第一条 为了加强局（公司）的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障企业持续、协调、健康发展和全体员工生命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《重庆市人民政府关于印发重庆市安全生产责任制暂行规定的通知》（渝府发〔2000〕2号）、《烟草行业安全管理规定》（国烟生〔1995〕第50号）、《重庆市烟草行业安全管理规定（试行）》（渝烟局安〔2005〕44号），制定本细则。

第二条 安全保卫工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”，“谁使用，谁负责”及“谁在岗，谁负责”的原则，实行安全生产目标管理和责任追究制度，建立“行业领导、企业负责、部门监察、群众监督、员工遵纪守法”的安全管理体系。

第三条 局（公司）各科、室、专卖管理所、烟叶收购站点及仓库，适用本规定。

第二章 组织管理与职能职责

第四条 局（公司）组织机构

局（公司）设立“安全生产”、“社会治安综合治理”、“防火”、“内部治安保卫”、“职业安全健康”、“两烟防霉渡夏”等领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局（公司）专卖保卫科，负责组织主指导局（公司）安全保卫管理工作。

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成立局（公司）安全检查组，负责进行事故调查、分析、提出处理意见，对各部门进行定期安全检查，及时发现安全事故隐患，督促有关部门整改隐患。

第五条 局（公司）安全管理职责

（一）贯彻执行有关安全保卫工作的法律法规及规章制度。 （二）按《重庆市烟草专卖局印发<关于区县局（公司）内部管理机构设置及部门负责人聘任方案>的通知》（渝烟局人劳〔2003〕405号）要求，设立安全管理部门，配备专职安全保卫管理人员，明确管理责任，建立健全本单位安全保卫管理机制。

（三）负责本单位安全保卫工作的组织领导、监督、检查和协调服务；制定本单位安全保卫规章制度和事故应急预案并组织实施和演练；制定本单位和各部门安全保卫工作目标和考核指标；参与新、改、扩建工程的“三同时”管理工作。

（四）加强员工安全保卫意识教育、技能培训、知识培训，提高全体员工的安全生产责任意识。

（五）按照管理权限，坚持“四不放过”原则，处理各类安全事故，及时、如实报告安全事故。

第六条 工会依法组织员工参加本单位安全保卫工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。

第七条 行业员工有依法获得安全生产保障的权利，有权拒绝违章指挥，遇有危及生命安全的紧急情况，有权停止作业并迅速向有关部门报告；行业员工应当依法履行安全方面的义务，不得违章操作，必须服从各级安全组织和人员的管理。

第八条 单位主要负责人职责

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单位主要负责人是本单位安全生产工作的“第一责任人”，对本单位的安全生产工作全面负责。

（一）建立健全本单位安全生产责任制。

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（五）组织制定并实施本单位事故应急救援预案。 （六）及时、如实报告安全事故。 第九条 单位分管安全工作领导职责

分管安全工作的领导应当协助主要负责人抓好安全生产工作，负责对本单位安全生产工作进行具体的监督、检查和指导。

（一）组织落实本单位安全生产责任制，组织制定和执行本单位安全保卫管理制度和各级岗位责任制。

（二）定期听取工作汇报，掌握本单位安全保卫情况，研究单位安全保卫管理工作，督促职能部门严格履行职责，组织制定防范预案，采取防范措施，组织预案演练，提出管理要求，并定期向主要负责人汇报安全管理工作。

（三）确定单位内部分级管理责任，领导制定责任目标，参加并组织有关部门定期开展安全检查，督促有关部门整改安全隐患，完善安全设备、设施建设。

（四）抓好安全生产教育，提高员工的安全意识和防范能力，提高本单位安全保卫管理水平。

（五）按照“四不放过原则”处理本单位发生的各类安全事故。

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