规划科技司
附件2
2007年安全生产规划科技主要工作
（征求意见稿）
2007年是党组确定的安全生产工作“落实年”，我们要从构建和谐社会的大局出发，坚持贯彻落实安全发展指导原则，以推进落实安全生产“十一五”规划为主线；以实施“科技兴安”战略为重点，继续推进信息与技术装备等重点项目建设，进一步加强和规范对安全生产中介机构的监督管理，进一步加强煤矿、非煤矿山、劳动保护用品检测检验监管，优化资源配置，加强全司人员队伍建设和业务建设，强化目标责任，调动社会力量，把安全生产规划科技工作提高到一个新水平。为安全监管和监察提供强有力的支持。根据党组提出的2007年八项重点工作，我们要在规划科技工作现有基础上，按照职责定位及目标责任，着重做好下列主要工作。
一、规划工作
规划工作要围绕《纲要》和《规划》提出的目标、主要任务、政策措施和重点工程项目，健全完善“十一五”时期安全生产规划指标考核体系，分批分期启动《规划》重点工程项目前期和建设工作，扎实做好政府投资建设项目管理工作。
一是建立完善安全生产规划指标考核体系。根据制定并已印发
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《规划》的《实施意见》，将《规划》目标、主要任务、保障措施和重点工程具体分解落实到相关部门；将《规划》确定的亿元GDP死亡率和十万人死亡率等综合指标直接分解落实到各省、自治区、直辖市，确保安全生产各项指标顺利实现；属我局负责组织实施的《规划》主要任务、保障措施、重点工程等分解到有关司局，按照各自职责分工组织实施。
二是指导督促暂时未将安全生产重要指标纳入本地区规划纲要的省（区、市）（12个，具体省份见附表），通过省（区、市、新疆建设兵团）人大会议修订地方规划纲要，尽早将安全生产重要指标纳入地方规划纲要，争取32个省（区、市、新疆建设兵团）将安全生产重要指标全部纳入本地区“十一五”规划纲要；继续指导督促各级政府将四项安全生产指标纳入统计公告。
三是根据《规划》提出的重点工程项目，着力推动煤矿事故预防和主要灾害治理、安全生产信息体系、技术支撑专业中心、安全生产应急救援体系国家指挥中心建设、省市县三级安全监管和煤矿安全监察机构监察业务用车装备配置项目建设工程前期立项工作，争取将重点的工程项目列入2007年国家中央预算内投资计划，并组织实施。
四是继续做好2007年中央预算内投资计划下达和项目监督管理工作。组织完成2008年中央预算内投资建议计划编制工作。
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五是研究制定建立健全《规划》实施的中期评估、指标修编和考核制度，强化《规划》的督促检查和落实。
六是研究制定总局政府投资建设项目管理办法和总局政府投资建设项目代建制管理办法。
七是将总局各直属事业单位制定的专项规划报总局领导审定，待批复后组织实施。
二、安全科技工作
安全科技工作将继续紧紧围绕总局的重点工作，坚持实施“科技兴安”战略，积极推进《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《“十一五”安全生产科技发展规划》的落实，以煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业为重点，开展安全生产科技研发及成果推广应用，为“煤矿事故预防与主要灾害治理工程”、“重大事故隐患治理工程”等重点工程，以及安全生产两个阶段性目标的实现提供科技支撑。
（一）以“十一五”国家科技支撑计划为重点，着力抓好国家科技计划项目的组织与落实
1.积极和科技部进行沟通，突出抓好“煤矿瓦斯、火灾与顶板重大灾害防治关键技术研究”、“危险化学品事故监控与应急救援关键技术研究与工程示范”、“非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究与示范工程”和“职业危害预防控制关键技术与装备研究”等四
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个重点项目的落实。
2.组织进行“十一五”国家科技支撑计划“安全生产检测检验与物证分析关键技术和装备研究”、“矿井重大灾害应急救援关键技术研究”、“矿井老空区探测与水害防治关键技术及装备”等重点项目的可行性论证和课题专家评审工作。以上三个项目目前正在科技部和国家总局网站进行课题公开申报。
3.以“十一五”国家各类科技计划的实施为契机，组织有关科研院所、高等院校和企业，根据国家科技计划的定位，结合安全生产工作的重大需求，积极筛选、凝练安全生产科技项目，并与发改委、科技部等有关单位进行沟通，争取立项和经费支持。
（二）加强在研项目的组织管理，努力实现安全技术的新突破 作为“十五”国家科技计划中有关安全生产领域项目的组织单位，组织好“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”“十五”国家科技攻关计划项目，“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”973计划项目，“公益技术与行业共性技术转化平台建设”国家科技基础条件平台建设项目等国家科技计划项目的实施，配合科技部做好项目的年度评估、验收和推广工作。加强《2006年度安全生产科技发展计划》在研项目的组织管理，督促承担单位按照计划任务书要求完成项目年度工作内容，并努力实现安全技术的新突破。
（三）组织安全生产优秀科技成果交流、推广与示范
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