边地区在产业方面的合作与交流，实现产业链的有效对接，促进优势互补、资源
共享与携手发展。
（三）加大招商引资力度，重点强化项目的引进落实
借助“一区、三基地、四专业镇”的品牌资源，发挥区级高度统筹的协调能力，严把项目投资密度和环保审查关。完善由行业商会、招商中介、海外社团等多种媒介结合而成的立体招商网络，拓宽招商渠道。结合产业特点加大人才引进力度，努力打造一支懂外语、懂经营管理和熟悉国际惯例的复合型专业招商队伍。进一步健全招商引资重点项目跟进落实工作机制，强化行政推动，确保已动工项目早日投产、已签约项目早日动工、有意向项目早日签约。尽快落实土地利用总体规划修编成果，严格保护耕地，积极提高新建、扩建项目单位土地的投资密度，提升我区单位土地的产出率；盘活用地资源，按照确保重点项目用地、解决历史遗留问题、预留发展空间的原则，加大工业用地的管理力度，对开工无望的项目实行依法收回土地；做好政策对接工作，帮助项目争取政策和资金支持。
（四）集聚互补发展，优化产业结构
按照“园区互动、节约资源、集聚发展”的发展原则，继续推进沧江工业园建设，优化全区产业布局。荷城街道重点发展为工业生产配套和为生活服务的
第三产业及食品制造业、塑料制品业、纺织服装、照明器具制造、石油化工等工业产业；杨和镇重点发展金属制品业、物流业和旅游业；明城镇重点发展建筑材料制造、化工产业、机械装备等工业产业和园区农业；更合镇重点发展家用电器、
不锈钢产业、农副食品加工、新材料等工业产业和三高农业。
（五）实施品牌带动战略，提高经济发展质量
进一步加强政策扶持和引导工作。完善鼓励企业创造名牌的政策和措施，落实《佛山市高明区鼓励企业争创知名品牌和促进企业上市融资奖励办法》，充分调动企业争创名牌的积极性，实施“扶优造舰”的发展战略，对现有的知名品牌进行重点的扶持，加大保护和推广使用名牌的宣传力度，创造有利于名牌生长、发展的氛围和良好的环境。确立企业在创名牌战略中的主体地位，让更多的世界五百强落户高明，带动行业和相关产业链的发展。提升我区工业品牌的知名度。
（六）推进节能减排，发展循环经济
完善节能减排的统计、监测和评价体系，全面落实节能减排问责制和“一票否决制”；建立实施产业准入标准、退出补偿机制，建立健全促进节能环保的价格政策，确保完成节能减排约束性指标。巩固陶瓷水泥产业调整提升成效，加大对纺织印染等高能耗、高污染排放企业的深化整治力度，开展规模化禽畜养殖
业污染治理，严厉查处企业偷排行为。鼓励引导企业和重点行业使用清洁替代能源。加快管道天燃气建设。大力推广农村沼气。积极推进“三旧”改造，从有限的土地资源中挖掘发展空间。
（七）突出提高自主创新能力
加大财政对产业技术自主创新的投入力度，鼓励企业建立研发机构，加大研发投入。完善科技企业创业中心的运行机制，启动创建国家级创业服务中心申报工作，推进创业中心产业化基地建设，加快科技成果产业化进程。加强公共技术创新平台建设，促进专业镇及企业与高校产学研的深度对接，提高产业技术水平。加大政府引导与投入，推进形成以重点实验室、工程技术研究开发中心和企业技术中心为核心，以行业龙头企业和产业技术联盟为支撑的公共研发平台。大力实施知识产权战略、品牌带动战略和标准战略，鼓励企业和行业组织积极参与制订行业国家标准和国际标准，开发具有自主知识产权的核心关键技术、共性技术，增强企业自
主研发能力。
（八）加大财政金融支持力度
设立高明区现代产业发展导向资金，专项引导投向以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业，重点支持关系产业全局的关键领域以及战略性新兴产业
项目。全面优化高明金融服务环境。建立和完善信用担保体系，做好信用担保基金工作，为中小企业发展提供资金支持。争取更多的现代产业项目列入国家和省、市重点项目范围，大力争取国家和省、市的现代产业发展导向资金，用好节能减排以及支持自主创新和产业发展的各项专项资金。
（九）构筑人力资源支撑体系
大力实施人才强区战略，切实落实引进培育优秀人才系列政策，营造重才、引才、用才、留才的发展环境，引进培养和造就一批适应现代产业体系发展的人才队伍。创新人才引进机制，为引进的现代服务业人才在户籍管理、出入境管理、子女教育和医疗保障等方面提供方便。努力创造让各类人才充分施展才干的良好环境，加快高明科教园的建设步伐，积极引入高等院校、职业院校、科研院所与有条件的企业建立实习实训基地，鼓励建立人才培养基地，为人才培养提供平台。
（十）优化现代产业发展环境
提升政府服务水平，继续实行“市三天上报、区五天办结”的限时审批制度，积极推进重点产业项目建设。继续完善政银企服务平台、“政企服务直通车”信息服务平台、工业企业服务热线等平台，做好企业的日常服务工作，积极推进银行机构与中小企业的联系，缓解企业融资难问题。加快完善园区的道路、绿化、
亮化、给排水等市政工程建设，为企业提供更良好的配套服务。切实为镇（街道）解决土地、融资、担保等难题，在符合政策法规和严格筛选的前提下，探索由镇一级政府采取其他形式帮助企业融资，大胆开展工作，为优质产业项目实现“轻
装上阵”保驾护航。
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