1、 2、
高温导热油泄漏会引起火灾。 蒸气管泄漏能引起灼烫事故。
13.1.2 设备、设施安全
1工艺设备
①如果这些设备由于设计、制造上的问题,或是老化、疲劳运行,或是腐蚀降低了设备的强度,或是擅自对设备进行改造等原因,都将影响设备的使用安全性,埋下事故隐患。
②各类装置、设备如未按要求安装压力表、安全阀、温度计、液位计、流量计、控制阀、联锁装置等仪器、仪表等安全附件及设施,或这些附件损坏、失准而误导作业人员,就有可能造成设备爆炸,人员中毒等事故。
③对设备如疏于管理,不设卡建档,设备管理人员与使用人员对所使用的设备状况心中无数,也不对操作人员进行安全教育、培训和定期考核,不建立完善的安全管理制度,易引起事故的发生。
④机械设备外露转动部件、啮合部位未设置有效的隔离设施,作业人员未作有效的劳动防护,容易引发机械伤害。特别是设备发生故障需进行紧急抢修时,忙乱之中发生机械伤害的可能性会大大增加。
(2)特种设备
①企业使用的压力容器(尾冷器、冷凝器等)设备,如未经有资质的单位设计、制造,或不是由技监部门审核批准的专业单位安装,对安装的质量也未进行分段和总体验收,则很有可能这些设备在未使用前就已埋下了事故隐患。
②对设备如疏于管理,不设卡建档,设备管理人员与使用人员对所使用的设备状况心里无数,也不对操作人员进行安全教育、培训和定期考核,不建立完善的安全管理制度及平时不加强维护保养,安全附件不齐全,则在使用中容易发生各种事故。
③压力容器,长期承受压力,又受腐蚀、侵蚀、温度、交变载荷等的影响,在使用中常常会产生缺陷或使原有的缺陷扩展,这些缺陷如不及时发现和消除,如未定期对特种设备进行检测,则会发生重大的事故。
④安全附件是承压设备安全运行不可缺少的组成部分,使用于压力容器的安全阀、爆破片、紧急放空阀、压力表、温度计、防雷击装置等安全附件如存在质量问题,或未请专业单位作定期检测,同样会使压力容器造成人身伤害、财产损失的事故。
(3)电气设备及雷电设施
①在具有火灾、爆炸危险的环境中,其电气设备的配置必须满足相应的安全防护要求,如配置了与环境不相适应的电器设备,则有可能发生火灾爆炸事故。
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本项目生产车间、危化品仓库等,如设置的电气不符合要求,就可能引发火灾、爆炸。
(4)安全设施
根据国家安全监管总局安监总危化〔2007〕225号关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)》的通知定义的安全设施,共计三大类十三小类,如果在应该安装这些安全装置的地方未安装,或者所安装的安全装置选型不当,不能正常发挥其功能;或者安全装置质量低劣,没有按有关规定进行定期检测、校验,存在故障等;有可能误导操作(如温度计、压力表显示错误数据),或在非正常情况下不能发挥保护作用等(如超压时安全阀不起跳),将最终酿成危险事故。
在此需要指出的是,公司应当对工艺参数进行监控,并根据通知的要求进行自控系统的设置,同时还应当根据《浙江省安全生产监督管理局关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》(浙安监管危化〔2008〕200号)以及上虞市《关于在化工企业中强制推行生产过程自动化控制系统的规定》的相关内容进行自控系统的设计,并将自控系统进行联锁。
若公司没有根据相关要求设置自控系统,或者设置了自控系统但没有与安全设施进行联锁,或者虽然联锁了但是安全设施、联锁系统、控制系统等发生故障等,那么在发生事故时自控系统起不到预防、消除、控制事故的作用,会造成人员伤亡、财产损失。
11.1.3 违章作业及安全管理缺陷
(1)违章作业
严重违反规章制度、工作极端不负责任、纪律松驰等人的不安全行为是引起事故的重要原因。有些事故表面上看是自然灾害,如雷击等,但实际上多是违反操作规定,平时对设备管理不当,操作中出现漏洞和失误等人为因素为自然灾害创造了条件。据统计,违章作业引起的火灾事故要占全部事故的60%以上。
在生产、检修、装卸车、清洗、输送等作业过程中,都需要作业人员的监护和相互的配合,若操作上出现失误或违章操作,很可能造成生产异常,发生超温超压、溢流、泄漏等事故,进而增加引发火灾、爆炸事故的可能性和加重事故危害程度。
作业人员未严格按照设备操作规程使用设备,引发意外事故;在设备检修前未进行技术交底,需检修的设备与系统未进行有效的隔离,设备内易燃易爆介质置换不彻底、动火作业完毕未做到工完料尽场地清,在现场留有残留物、火种,均会埋下事故隐患。
(2)交叉立体作业
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在试生产过程中,有设备出现故障、维修、更换,工艺发生变更需要更新设备,技术改造往往需要对车间的部分生产设备进行安装或者检维修。而由于化工生产的连续特性,设备在维修或者更换的过程中,会出现一边对设备进行动火作业,一边进行生产(禁火),既有地面作业,又有高处作业,产生交叉立体作业。交叉立体作业存在着很大的危险性:动火作业、临时用电、设备维修的敲击都会产生明火或火星,而生产车间在生产过程用到易燃易爆物料,一旦火星或明火接触到这些物料会导致火灾爆炸事故;交叉立体作业如果没有协调好,检维修场所没有做好防范措施、维修人员违章作业,不服从指挥、现场应急器材、消防设施不足,监护人员不够或者擅离职守等都有可能导致事故的发生甚至事故的扩大,产生严重的后果。因此,企业应当对交叉立体作业引起高度重视,严格管理,严格把关,并和外部安装、维修单位签订安全协议,明确双方的责任和义务,做到交叉立体作业的安全。
(3)安全管理缺陷
安全管理是一个系统工程,穿插在企业的生产全过程,包含在工艺管理、操作管理、设备管理、检修作业等方面,任何一个过程出现缺陷都有可能引发事故的发生。因些,安全管理缺陷也表现在生产的各个过程中。
①无证上岗,不执行三级安全教育,不开展技术培训和安全教育均可引发事故。
②生产过程中未按生产操作法进行操作,如进料量、溶剂加入量随心所欲,搅拌速度未控制在规定范围内,易引发各类事故。
③生产过程中未按要求进行巡回检查,没有及时发现现场存在的问题,使隐患扩大,导致事故的发生。
④生产工况或工艺发生变化,未能及时修改操作法,仍用旧的操作法操作易引发事故。
⑤工艺改变如未执行工艺更改审批程序,易引发事故。 ⑥生产岗位如没有适宜的操作规定,也易导致事故的发生。
⑦设备管理未按要求进行,易引发事故的发生。如防护设施未定期检查、静电测试、绝缘测试等未按要求进行,存在的隐患不能及时发现,易导致事故的发生。
⑧设备未及时进行维护保养,未及时进行检查,不能及时消除隐患,会导致设备疲劳运行,发生故障,引起事故的发生。
⑨未落实安全管理责任、或者安全管理责任不明确、安全管理制度不完善、安全操作法不完善都会产生安全管理漏洞,会导致事故的发生。
⑩日常的安全管理不到位,如日常的安全检查、季节性的安全检查未执行,
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隐患整改不到位等都会导致事故的发生。 11.2 采取的安全措施
针对试生产阶段,提出以下对策措施: 11.2.1安全管理措施
(1)完善安全教育培训制度,制定安全培训计划,建立培训档案,分类别、分层次开展法律法规、安全管理规章制度、安全技术、操作规程、事故案例、应急管理、职业危害与防护和遵章守纪等教育培训活动。每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩应记入员工安全教育培训档案。
(2)公司主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,严格按照法律法规的要求参加培训,并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职,做到持证上岗;对生产技术人员和生产岗位操作人员进行的安全培训,每年不得少于48学时,其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于24学时。
(3)公司属危化品生产企业,应配备经专业培训的、经验丰富的工程技术人员和生产管理人员,配备经专业培训、取得合格资格的分析和检验人员,配备经过专业实习或培训且考核合格的操作人员,做到持证上岗;特种作业人员的持证率达到100%。
(4)在人员招聘中,除基本的文化素质和专业素质外,还需要求具有必需的责任心和心理素质,使其更能胜任易燃易爆岗位工作。至少应具备的素质:严格遵守劳动纪律;进岗操作即集中思想,严格执行岗位安全操作规程。
(5)公司义务消防员或应急人员须经专业培训,展开日常演练,提高人员的消防应急能力。并应与附近的专业消防队保持密切联系,以便紧急情况下可以得到有效支援。
(6)外来参观、学习等人员应有相应规定,并经安全培训教育后,方可进入厂区。
(7)公司负责人应定期组织学习安全生产方面法律法规,事故案例,提供安全意识。试生产方案,并指定专人负责,发现问题及时落实整改,甚至停车整改。
(8)公司已制订了安全生产管理制度,应加强安全生产管理制度的落实,及时签订安全生产责任制,并不断建立健全安全生产管理制度。
(9)公司应执行安全监督与检查制度,检查组成员应包括专职安全人员、技术人员,制订并完善各种安全检查表,并对检查中发现的问题、隐患提出整改,隐患整改应做到五定(定措施、定负责人、定资金来源、定整改期限和验收人)。
(10)切实落实劳保用品使用、发放管理制度;通过培训使员工合理佩戴劳
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