如何解决西部地区县级公共图书馆总分馆建设遇到的瓶颈问题

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如何解决西部地区县级公共图书馆总分馆建设遇到的瓶颈问题

作者：施海燕

来源：《卷宗》2019年第01期

摘 要：本文针对西部地区公共图书馆服务体系发展现状，论述了西部县级公共图书馆总分馆建设中遇到的瓶颈问题，并提出相应的建议，以促进西部地区县级图书馆总分馆制度全面可持续发展，实现全覆盖、强基层的战略服务目标。

关键词：西部地区；县级公共图书馆；总分馆建设；瓶颈；策略

建成完善的现代化公共文化服务体系是“十三五”文化建设的总体目标之一，让人民群众在公平、就近和便捷的环境中享受公共文化服务。在2016年12月《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》中明确提出，到2020年全国具备条件的区域内应该因地制宜，建立至上、优质服务、效率覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制[1]。制度的执行必然推动基层公共图书馆的飞速发展，对于构建社会主义现代化文化建设有着重要的意义，满足人们对美好文化的需求。但是，我国经济发展不平衡的现象依然存在，公共文化资源优化配置程度不高，尤其是西部地区，基层图书馆总分馆制度建设上还面临一些瓶颈。 1 西部地区县级公共图书馆总分馆建设遇到的瓶颈 1.1 西部县级公共图书馆基础薄弱

基础设施差和资金薄弱双向制约导致县级公共图书馆无法承担总馆的职责。县域经济的发展程度在很大程度上直接决定了当地县级公共图书馆发展程度的高低，西部地区的经济相对中部、东部地区经济差距较大。很多县级公共图书馆的基础设施老化现象严重，藏书和馆内设备保障不到位，尤其是新技术、新设备在基层图书馆中的运用非常少，很多县级图书馆的图书自助系统都不完善。另外，专业人才的匮乏是图书馆管理中重要的短板，无法在总分馆制建设中担任相应的指导、培训等职责。

1.2 乡镇、村级图书馆（室）基础条件差

受到历史因素、地域环境和经济因素的综合影响，西部乡镇、村级图书馆（室）发展中出现“先天不足、后天畸形”的发展态势，先天经济基础和文化氛围严重脱节，在后天建设中基础设施上不去，管理不到位，直接决定了乡镇、村级发展中资源存保障不到位，但是在国家文化发展大背景下，盲目的模仿东部发达地区的发展模式，引进来也会出现“水土不服”的情形。主要体现在乡镇、村级图书馆（室）在文化服务功能不全，很多图书馆（室）基础资源配置少，缺乏专门的电子阅览室，加上工作人员年龄较大，思维陈旧，跟不上时代发展的角度，工资福