浅析财务管理制度的建设

为改进公司财务管理工作和领导经营决策提供重要的财务信息。 （3）财务分析的主要内容和方法

财务分析的主要内容、分析区间和分析方法见下表： 四、企业财务管理制度的执行 1、财务管理制度实施的组织保证

财务管理制度要得到理想执行，必须要有内外部组织上的保证。这种组织 保证具体可分为财务部门外部的组织保证和组织部门内部的组织保证。 首先应该明确财务部门在财务制度实施中的主体地位。财务部门的制度实 施中心地位应该得到公司所有部门的认可。

其次，企业高层管理人员应支持和监督制度的实施。而且，财务部门以外 的关联部门也应该积极配合和执行。

最后，在财务部门内部，各项财务制度之间，在各个岗位的职责要求上， 应该协调一致。

财务管理制度实施的组织保证如下图所示： 2、财务管理制度的执行力度

影响财务管理制度执行力度的原因很多，总结起来，有以下三个方面：一

是制度本身订立的合理性和可执行程度；二是企业从管理层到员工对制度的普遍 认知和执行决心；三是企业的考评机制和奖惩机制。

要增大财务管理制度的执行力度，从制度本身的角度来看：首先要让财务

管理制度本身具有较高的可执行性；其次财务管理制度要和企业的实际情况相符 合，避免所谓的空话大话；再者企业的各项财务管理制度之间要保持高度一致， 不能有相互冲突和矛盾的地方。

为了加强财务管理制度的执行力度，下面从三个方面来说明。

从企业管理层和员工的角度来看：首先，管理层应该对制度的脉络和方向

有比较清晰的了解，而且制度公布以后，应该对员工进行详细的多层面培训，加 深员工对制度的理解和认识；其次，制度执行得如何，还应该充分考虑到员工的 素质和对制度执行的积极性。为了增大制度的执行力度，企业应该通过各种途径， 积极提升企业员工的综合素质。

从对财务制度执行的评价角度来看：企业应该对制度的执行进行严格的考

评和考核，并根据绩效进行必要的奖惩，从强制的角度去推进制度的执行。而且 制度在执行的过程当中，各部门应该加强沟通和协调，以更好促成制度的执行。 3、财务管理制度原则性和灵活性的协调

管理制度本身有很多优点，它首先可以规范企业所有关联人员的行为，提

高组织运行的效率，让组织的运转更加高效和协调。但是，过于严格和死板的制 度，也有可能约束和束缚企业的创新行为，让企业失去活力，使企业经营变得僵 化和呆板。

所以，在制度执行过程中，企业的管理人员，尤其是和制度执行直接相关 的管理人员，应该在原则性和灵活性之间找到一个最好的平衡点。

管理是一门艺术。如何在原则性和灵活性之间选择一种平衡，是对制度管 理层的严峻考验。

对于制度的原则性而言，要求执行者铁面无私，坚决按制度办事，对不符

合制度的行为一律禁止。对于制度的灵活性而言，要求执行者从实际出发，根据 情况的变化适当变通，体现制度的人性化和柔性化。

这二者之间是一对尖锐的矛盾，如何在二者之间选择，是值得管理层思考

和探索的问题。

4、对财务管理制度的再认识

在对财务管理制度进行了一系列的论述之后，最后应该强调的是： 首先，财务管理制度不只是书面文件，更重要的是对制度的遵照执行。 其次，财务管理制度建设不只是财务部门的工作，而应是企业整体的工作， 应寻求管理高层的支持与其他各职能部门的配合。

再次，财务管理制度建设应与良好的企业文化建设相匹配。

最后，对于企业人员在制度执行中的定位，高层管理人员应该“以身作则”， 中层管理人员应该做好协调沟通工作，基层作业人员应该做好本职工作。而且， 高素质的员工始终是财务管理制度贯彻执行的根本保证。 结 论

本文从财务管理的概念入手，着重分析了财务管理制度的内涵，在企业内

部控制理论的基础上，对财务管理制度建设的基本原则、步骤和要点进行了初步 探讨，并用较大的篇幅阐述了财务管理制度的整个体系，试图给正在进行财务管 理制度设计的企业一点启发和建议。文章的最后，阐述了制度执行过程中可能存 在的一些问题，并对问题作了初步分析。

财务管理制度执行的灵活性和原则性，始终是企业管理者们不断争论的敏

感话题，本人由于经验和知识所限，没能进行很好地回答，这一问题试图留给管 理者自己思考和探索。

附件Ⅰ：企业财务管理制度范例 1、财务会计稽核制度

XX公司管理文件 文件编号： 版次： 财会稽核制度 生效日期： 1 目的 2 范围 3 职责

3.1 总体任务 3.2 财会稽核组织 3.3 相关人员职责 4 内容和要求

4.1 公司财会稽核体系框架 4.2 财会稽核政策与目标 4.3 财会稽核计划 4.4 财会稽核实施 4.5 财会稽核结论 4.6 财会稽核纪律 2、财务组织制度

XX公司管理文件 文件编号：版次： 财务组织制度 生效日期： 1 目的 2 范围 3 职责 3.1 总经理 3.2 财务部经理

3.3 人力资源部 3.4 财务工作人员 4 内容和要求

4.1 公司财务部组织制度框架 4.2 财务部职能 4.3 财务部职权 4.4 财务部经理职责

4.5 财务部组织架构与流程

4.6 财务部各岗位工作职责和任职资格 4.7 财务人员工作交接规定 3、全面预算管理制度

XX公司管理文件 文件编号： 版次： 全面预算管理制度 生效日期： 1目的 2 范围 3 职责

3.1 总体任务

3.2 全面预算管理组织 3.3 相关人员职责 4 内容和要求

4.1 公司全面预算管理体系框架

4.2 公司年度全面预算工作的筹划与推动 4.3 各部门预算草案的编制 4.4 总体预算的协调

4.5 预算执行的监控与奖惩 4.6 预算的修订与改善 4、生产统计管理制度

XX公司管理文件 文件编号： 版次： 生产统计管理制度 生效日期： 1 目的 2 范围 3 职责

3.1 总体任务 3.2 统计组织 3.3 相关人员职责 4 内容和要求

4.1 公司生产统计体系框架 4.2 公司统计目标

4.3 统计表单和报表设计 4.4 统计资料的收集 4.5 统计资料的整理 4.6 统计资料的分析 4.6 统计纪律