煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
(试行)
第 1 部分 总
一、基本条件
则
安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件: 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效; 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在 规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和 管理能力考核,并取得考核合格证;
3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;
4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承 诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证 安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定
煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最 高级。
三、工作要求 1.建立和保持
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煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过 实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质 量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安 全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划
制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格 执行和考核。
3.组织机构与职责
有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的 安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入
保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障
健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规 程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯 彻执行到位。
6.现场管理和过程控制
加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产 标准化达标自检工作。
7.持续改善
煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工 作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测 评,是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产
标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基 础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措 施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续 保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水 平,建立安全生产标准化长效机制。
四、煤矿安全生产标准化体系 1.井工煤矿
(1)安全风险分级管控。考核内容执行本方法第 2部分“安 全风险分级管控”的规定;
(2)事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第 3部分“事 故隐患排查治理”的规定。
(3)通风。考核内容执行本方法第 4部分“通风”的规定。 (4)地质灾害防治与测量。考核内容执行本方法第 5 部分 “地质灾害防治与测量”的规定。
(5)采煤。考核内容执行本方法第 6部分“采煤”的规定。 (6)掘进。考核内容执行本方法第 7部分“掘进”的规定。 (7)机电。考核内容执行本方法第 8部分“机电”的规定。 (8)运输。考核内容执行本方法第 9部分“运输”的规定。 (9)职业卫生。考核内容执行本方法第 10部分“职业卫生” 的规定。
(10)安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第 11 部 分“安全培训和应急管理”的规定。
(11)调度和地面设施。考核内容执行本方法第 12部分“调
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度和地面设施”的规定。
2.露天煤矿
露天煤矿安全生产标准化体系包括以下 13个部分: (1)安全风险分级管控考核内容执行第 2 部分“安全风险 分级管控”的规定。
(2)事故隐患排查治理考核内容执行第 3 部分“事故隐患 排查治理”的规定。
(3)钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干 排水考核内容执行本方法第 13部分“露天煤矿”的规定。
(4)职业卫生。考核内容执行本方法第 10部分“职业卫生” 的规定。
(5)安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第 11部分 “安全培训和应急管理”的规定。
(6)调度和地面设施。考核内容执行本方法第 12部分“调 度和地面设施”的规定。
五、煤矿安全生产标准化评分方法 1.井工煤矿安全生产标准化评分方法
(1)井工煤矿安全生产标准化考核满分为 100分,采用各 部分得分乘以权重的方式计算,各部分的权重见表 1-1。
表 1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表
序号 1 2 3
名称 安全风险分级管控 事故隐患排查治理
通风
标准分值 100 100 100
权重(ai ) 0.10 0.10 0.16
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4 5 6 7 8 9 10 11
地质灾害防治与测量
采煤 掘进 机电 运输 职业卫生 安全培训和应急管理 调度和地面设施
100 100 100 100 100 100 100 100
0.11 0.09 0.09 0.09 0.08 0.06 0.06 0.06
(2)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分 表进行打分。
(3) 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安 全生产标准化考核得分,采用式(1)计算:
M (a M )…………………………………(1) i i
i1
11
式中:
M——井工煤矿安全生产标准化考核得分;
Mi——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质 灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培 训和应急管理、调度和地面设施等 11 个部分的安全生产标准化 考核得分;
ai——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质
灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培 训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的权重值。
2. 露天煤矿安全生产标准化评分方法
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