生产安全事故隐患排查治理管理制度

生产安全事故隐患排查治理

管理制度

青岛恒丰作物科学有限公司 2018年06月12日修订

目 录

1目的 ........................................................................................................................ 1 2适用范围 ......................................................................................................................... 1 3引用文件 ................................................................................................................ 1 4责任部门和职责 .................................................................................................... 3 5管理内容 ................................................................................................................ 5

5.1术语和定义 ................................................................................................. 5 5.2排查频次 ..................................................................................................... 6 5.3组织实施 ..................................................................................................... 6 5.4事故隐患排查治理要求 ............................................................................. 8 6重大隐患判定标准 ................................................................................................ 9 7事故隐患治理程序和要求 .................................................................................. 10

7.1事故隐患排查报告和隐患建档监控 ....................................................... 11 7.2一般隐患治理 ........................................................................................... 11 7.3重大隐患治理 ........................................................................................... 11 7.4隐患治理及验收 ....................................................................................... 12 8事故隐患排查治理资金使用专项制度 ............................................................. 13 9文件管理 .............................................................................................................. 13 10隐患排查的效果 ................................................................................................ 13 11目标责任考核 .................................................................................................... 14 12持续改进 ............................................................................................................ 14

12.1评审 ......................................................................................................... 14 12.2更新 ......................................................................................................... 15 12.3沟通 ......................................................................................................... 15

1 目的

开展隐患排查治理是安全管理的重要组成部分，是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。

通过对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷等进行辨识，以确定隐患、危险有害因素或缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患和危险有害因素。

目的是规范隐患排查治理行为，保障从业人员的职业安全与健康，降低安全生产风险，实现安全生产和安全发展。 2 适用范围

适用于公司各部门各级安全隐患（检）排查、整改治理、建档监控、资金保障专项使用及隐患举报奖励的管理。 3 引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2014〕13号）

（2）《山东省安全生产条例》（山东省人民代表大会常务委员会〔2017〕168号）

（3）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令303号） （4）《生产安全事故隐患排查治理体系通则》 （5）《生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南》

（6）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号）

（7）《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号） （8）《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》（青

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发〔2013〕20号）

（9）《国家安全监管总局办公厅关于印发<安全生产监督管理信息隐患排查治理数据规范（修订）>等4项规范规则的通知》（安监总厅规划〔2014〕97号）

（10）《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）

（11）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）

（12）《国务院安委会办公室关于印发2016年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案的通知》（安委办函〔2016〕22号）

（13）《国务院安委会办公室关于转发新修改的<山东省生产经营单位安全生产主体责任规定>的通知》（安委办函〔2016〕24号）

（14）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）

（15））《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）

（16）《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）

（17）《2017年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作推进方案》（青安办〔2017〕36号）

（18）《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》（市政府令第225号） （19）《青岛市生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范（试行）》

（20）《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37-3010） （21）《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》（安监总管三〔2017〕121号）

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4 责任部门和职责

公司建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构，从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作，以确保隐患得到治理。

隐患排查治理体系组织领导机构具体人员组成以公司双重预防体系建设组织领导机构成立文件为准。

相关责任部门及职责如下： 4.1 总经理职责

（1）全面组织、监督、指导、考核隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实；

（2）传达学习和贯彻关于安全生产双重预防体系有关政府文件、精神和要求；

（3）组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》；

（4）组织全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并组织制定考核办法；

（5）保证两个体系建设和运行期间资源、资金投入的有效实施，治理重大事故隐患前督促有关部门制定有效的防范措施；

（6）定期参加安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 4.2 安全管理人员职责

（1）组织拟定满足公司实际运行状况的双重预防体系建设实施方案、隐患排查治理管理制度等体系文件、编制双重预防体系教育培训计划，风险评价准则，隐患排查治理计划等制度文件；

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