思考的八个层次 关于提升建筑业发展层次的思考 

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思考的八个层次 [关于提升建筑业发展层

次的思考]

加快转型升级 实现科学发展 ---关于提升**建筑业发展层次的思考 1990年，**被省政府命名为“建筑之乡”；

2007年，**被省政府授予“建筑强县（市）”称号。历史悠久的**建筑业在转移农村劳动力、推动城市化和工业化、促进地方经济发展等方面发挥了重要作用，已发展成为**经济的支柱产业和富民强市的优势产业。在2011年初召开的全市建筑业工作会议上，市委张兆江书记明确提出了“十二五”期间“打造建筑强市品牌，争进全省五强行列”的目标追求。**建筑业如何再创辉煌？我们认为：加快转型升级是关键，坚持科学发展是核心。

发展现状和成功经验 “十一五”以来，**建筑业紧紧围绕五年规划和各年度目标任务，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，行业竞争能力和综合实力显著增强，取得了较好成绩。从业人员每年保持在10万人左右，累计完成建筑业企业总产值1000亿元，比“十五”期间增长239%；

实现建筑业企业增加值 225亿元，占全市GDP的比重达12%； 实现利税40多亿元，比“十五”期间增长50%以上；

在外从业的建筑职工每年收入合计20多亿元，人均收入远远超出全

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最新资料欢迎阅读 市平均水平。

回顾五年来的工作，主要有四个方面的经验值得在今后的工作中加以借鉴和发扬。

（一）坚持不懈地开拓市场为总量持续扩张奠定了坚实基础 市场是建筑企业赖以生存和发展的载体，在“走出去”战略的引导下，建筑企业认真开展市场调研，不断加大外地市场开拓力度，市场布局日趋合理，份额持续扩大。近几年来，重庆、深圳、北京、上海等主力市场得到巩固，西安、成都、新疆、内蒙等新兴市场得到拓展。全行业每年在建工程2600万平方米以上，承建规模工程400项以上，2010年则达到502项，建筑面积1901万平方米，占在建项目的82%，其中29层以上的47幢，最高建筑达68层。在全力拓展国内市场的同时，海外建筑市场开拓也取得新进展。中兴公司和一建公司充分利用对外经营签约权，直接参与国际市场竞争；

路桥公司、兴建公司、环宇公司等企业在肯尼亚、埃塞俄比亚、新加坡、阿联酋、安哥拉建筑市场已站稳脚跟，五年出国施工人数累计4000多人次，完成营业额近3亿美元。

（二）坚持不懈地深化改革为企业健康成长注入了不竭动力 从某种意义上说，我市建筑业的发展史就是一部改革史，建筑业的快速发展也主要得益于改革。在管理体制改革上，2006年以来，市委、市政府实施了两次机构改革，第一次是政企分开，第二次是职能重组。通过两次改革，建筑业行业管理关系得到进一步理顺，管理手段和力度得到了强化。全市建筑企业数量增加近50家，二级以上资质企业

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最新资料欢迎阅读 和经济总量均翻了一番有余。在产权制度改革上，市委、市政府倾注了相当的精力，出台专门政策、召开多种会议推进改制工作，至2008年中兴公司成功改制，全市建筑企业改制面达96%。尤其可喜的是原乡镇建筑企业通过改革改制焕发出新的生机，源丰、金禾、金龙、国裕、中昱公司等一批规模企业已成长为我市建筑业的中坚力量，其中源丰和金禾公司于2009年顺利晋升一级总承包资质。在内部配套改革上，各企业从自身实际出发，积极探索，大胆尝试，加快经营机制的转换，初步建立了比较灵活的用工制度、相对合理的分配制度和有效的激励约束机制。

（三）坚持不懈地调整结构为产业实力增强再造了竞争优势 长期以来，房屋建筑是我市建筑业的强项，从上世纪80年代初承建二十几层到目前的六十几层，都走在同行业的前列。但随着经济的发展和市场的开放，建筑业的外延有了新的扩张，内涵也变得更加丰富，在激烈的市场竞争中，我们的强项恰恰变成“短腿”。为此，各企业顺应形势，迅速调整，取得明显成效。一是资质结构趋向合理。至2010年底，全市有资质企业156家，其中总承包特级资质企业1家，一级资质企业5家，涉及房屋建筑、市政公用、水利水电三个类别； 施工总承包二级资质企业23家；

非房建企业超过70家，占全市建筑企业的“半壁江山”。二是经营结构趋向优化。全行业单一的经营结构得到有效改善，经营范围已由传统的装饰装潢、公路桥梁、水利水电、市政公用、设备安装扩展到空气净化、防腐保温、建筑智能化、道路照明、电子、环保工程等领域。

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最新资料欢迎阅读 金龙公司与中铁二局合作，先后参与京沪、沪嘉高速铁路施工，2010年仅市政、铁路施工产值就占该企业总产值的48%，达到2.2亿元。国裕公司采取新建、并购等方式，在本地和山东文登建立3个商品混凝土搅拌站，取得显著经济效益。三是产业结构趋向多元。在激烈的市场竞争中，不少企业选择了多元化经营，目前，全行业已有20多家企业投资工业、种植养殖业、房地产业和餐饮服务业等产业。尤其可喜的是，还有不少企业积极参与城市改造建设，为加快城市建设步伐、提升**城市形象作出了新的贡献。中兴公司以1.418亿元成功拍得龙河湾地块；

新兴公司以8047万竞得东站地块，单价达到547万/亩，创我市地价新高。

（四）坚持不懈地创新科技为发展质态提升提供了有力支撑 近年来，全行业上下大力推进科技进步，科技创新的力度不断加大。一是注重科技成果应用。各施工企业积极推广应用“四新”技术，开展创新科技示范工程活动。五年共增创经济效益近6000万元，4个项目获国家科技示范工程最高奖“詹天佑”奖， 13个项目被评为省级科技示范工程。积极开展QC小组活动和工法研发活动，全年有1项QC成果被评为国家级工程建设优秀成果，10项QC成果被评为江苏省工程建设优秀成果。二是注重科技产品研发。河海公司成立了博士后科研工作站，中兴公司建立省级技术研发中心，全行业现有发明专利2项、应用专利15项，国家级工法4项、省级工法14项，参与编制行业标准或规范2个。三是注重科技人才培养。坚持前后方联动，大

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最新资料欢迎阅读 力开展专业技术、管理人员继续教育和职工岗位技能培训。5年间共组织职称人员继续教育、建造师考试培训、各类岗位资格培训、职业技能培训、个体工匠培训等60班(次),约8000人（次）。目前，全行业拥有各类经济技术职称人员5000多名，其中中、高级职称人员约800名，一级建造师168名，二级建造师近800名。2008年，市建筑科技教育中心被省建设厅表彰为教育培训工作先进集体，2009年被省主管部门认定为首批特殊工种考核基地。

面临的形势和任务 “十二五”是我市加快发展的机遇期、学赶苏南的关键期、经济结构的转型期和社会建设的加速期，我市建筑业面临着难得的发展良机。从国际环境看，多数国家和地区经济温和复苏，经济全球化仍将是世界各国实现经济发展和繁荣的必然选择。欧洲和北美地区发达国家的工程发包已走出金融危机的阴影，趋于稳定；

中东地区建筑业投资已走出低谷，回升较快；

拉丁美洲、非洲一些国家的大规模建设已拉开序幕，这些都为我市建筑业“走向世界”提供了良好商机。同时由于我国建筑业所特有的劳动力资源优势，我市建筑业在开拓国际市场中必定大有可为。从国内环境看，我国经济社会发展长期向好的态势趋于稳定，中央继续施行积极的财政政策，货币政策由应对危机型向常规稳健型转变，管理通胀预期、稳定价格水平的措施更加有力，为保持经济平稳较快发展提供了有力保障。近两年，国家先后批复了22个区域发展规划，出台了包括文化产业在内的11个产业振兴计划。十二五期间，城市化、

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