在中国共产党精河县第十三次代表大会上的工作报告

解放思想 求真务实 开拓进取

努力开创经济社会跨越发展和长治久安新局

面

——在中国共产党精河县第十三次代表大会上的工作报告

（审议稿）

县委书记 尤占军 （2011年7月27日）

各位代表，同志们：

现在，我代表中共精河县第十二届委员会向大会作工作报告，请审议。

二〇〇六年以来的工作回顾

县第十二次党代会以来的五年，是精河县经济社会发展取得显著成就、城乡面貌发生翻天覆地变化的五年，也是各族群众得实惠最多的五年。五年来，在自治州党委的正确领导下，县委坚持以科学发展观为统领，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和推进新疆加快发展一系列重大决策部署的有利时机，艰苦奋斗，锐意进取，求真务实，全县改革发展稳定各项工作实现了历史性的飞跃。

过去的五年，县域综合实力实现新跨越。至2010年末，全县地方生产总值达到29.99亿元，年均增长12.6%；地方财政收入1.6亿元，年均增长25.2%，其中，一般预算收入首次突破亿元大关，达1.0003亿元；全社会固定资产投资总额达10.2亿元，年均增长33.1%；完成社会消费品零售总额3.3亿元，年均增长16.6%；农牧民人均纯收入达7560元，年均增长12.4%；城镇居民可支配收入达1.4万元，年均增长8.2%，较“十五”末增加4554.8元。主要经济指标全部超额完成县第十二次党代会确定的目标任务。

过去的五年，农牧业经济迈出新步伐。坚持“棉花、枸杞、畜牧、果蔬”四大产业并举，传统农业向现代农业转型升级步伐明显加快。棉花基地进一步巩固。以干部领种科技示范田为抓手，大力推行棉花先进适用生产技术，全县棉花高效节水灌溉覆盖率达到70%，皮棉亩均单产达142.6公斤，棉花生产水平进入全疆先进行列。枸杞产业不断壮大。至2010年末，全县枸杞种植面积近11万亩，较“十五”末增加7万亩，年产枸杞1.3万吨，产值达4.2亿元。枸杞病虫害统防统治、无公害、绿色有机种植技术大面积推广，枸杞品质得到有效保障。投入千万元完成托里乡枸杞市场改扩建，成立枸杞市场管理办公室，枸杞初加工、流通等环节的监管进一步加强。以鸿锦枸杞为龙头的枸杞深加工企业不断发展壮大，年加工转化干果1000吨以上，研发出枸杞酒、枸杞多

糖、枸杞籽油、枸杞浓缩汁、枸杞饮料、枸杞叶茶等十余种产品，市场销售良好。现代畜牧业稳步发展。至2010年末，全县牲畜存栏36.7万头（只），商品率达到57.1%。畜禽繁育体系逐步建立完善，牲畜良种率逐年提高。标准化、规模化养殖成效显著，增收作用明显。动物防疫体系建设步伐加快，畜产品安全监管有效加强。草原生态保护初见成效，实现天然草场围栏330万亩。牧民定居工作扎实推进，实现定居500户。设施农业基地不断壮大。五年累计补助1000余万元，建设大棚1100座，初步形成了以茫丁乡、大河沿子镇为中心的绿色产业带。坚持龙头企业和中介组织两轮驱动，推进农牧业产业化经营。建立自治区级农业产业化龙头企业7个、各类农民专业合作经济组织77个，实现了重点产业有龙头企业拉动，各类农村经济合作组织日趋活跃，农牧民生产组织化程度不断提高。农村富余劳动力得到有效转移。农业科技服务体系建设日益完善。人影工作、防洪抗旱等防灾减灾体系不断健全，农业抵御自然灾害的能力显著增强。

过去的五年，工业经济取得新突破。坚定不移的实施“工业强县”战略，大力推进交通区位、资源优势向经济、产业优势转化。制定出台《关于进一步加快推进新型工业化进程的若干意见》。不断强化园区的规划、建设和管理，编制完成湖北·精河工业园区产业规划，投入各类资金3790万元

完善园区水、电、路等基础设施建设，成立园区管理办公室，园区功能日趋完善，承载能力、经济效益不断提升。狠抓企业经济运行监管，定期召开工业经济形势分析会，积极帮助企业解决生产中遇到的困难和问题，五年累计投入资金5.32亿元，完成企业技改项目61个，企业的规模和生产能力大幅提升。招商引资工作成效明显。出台了《精河县招商引资有功人员奖励暂行办法》、《精河县优化投资软环境的意见》，不断创新招商引资形式，优化投资软环境，五年累计落地招商项目56个，到位资金13.36亿元，先后招引昆仑水泥、晶羿矿业、贝磊达矿业、金天海棉浆粕、天山硫化碱、中鑫化工、旭和铸造、力达纺织等一批投资过亿、过千万的企业落户精河，以农副产品加工、盐化工、石灰石、矿产资源为主导的工业体系初步形成。至2010年末，全县工业增加值达3.2亿元，年均增长40.3%以上。

过去的五年，城乡建设焕发新面貌。五年来，狠抓了城乡规划、建设、管理工作，统筹推进新型城镇化进程，城市建设投资累计达13亿元。完成了《精河县城总体规划（2010—2030）》、《精河县域村镇体系规划（2010—2030）》、各乡（镇、场）总体规划及县城供排水、供热、住房建设等一批专项规划。完成了城区主干道改扩建、生态园、影剧院、体育馆、精河河道景观治理工程一期、县人力资源市场、沿街建筑亮化工程等城市基础设施建设工程，实施垃圾处理场