政府公共服务与公众期望：问题、原因及对策

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政府公共服务与公众期望：问题、原因及对策

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摘要......................................................................................................... 错误！未定义书签。 关键词..................................................................................................... 错误！未定义书签。 Abstract ................................................................................................... 错误！未定义书签。 文献综述 ................................................................................................. 错误！未定义书签。 一、我国政府公共服务与公众期望的非契合问题 ............................. 错误！未定义书签。

（一）政府提供的公共服务不能满足公众的需要 ..................... 错误！未定义书签。 （二）政府提供的公共服务不是公众最急求的 ........................................................... 3 二、政府公共服务与公众期望非契合问题的原因分析 ..................... 错误！未定义书签。

（一）政府官员官本位思想浓厚 ................................................................................... 4 （二）政府公务员服务意识淡薄 ................................................................................... 4 （三）政府职能转型还处于初期 ................................................. 错误！未定义书签。 （四）公众自身缺乏向政府表达期望的意识 ............................. 错误！未定义书签。 （五）现代媒体总是侧重于事后反馈 ........................................................................... 5 （六）公众期望相关理论研究不成熟 ........................................................................... 5 （七）政府公共服务相关法律章程不完善 ................................. 错误！未定义书签。 三、政府公共服务满足公众期望的相关建议 ....................................................................... 6 （一）以“民本位”替代“官本位”成为领导干部的自觉追求 ............................... 6 （二）提高公务员的公共服务意识 ............................................................................... 6 （三）加快政府职能转变，完善政府服务机制 ........................................................... 7 （四）加强政府公共关系的建设 ................................................................................... 7 （五）积极推进法治化建设 ........................................................................................... 7 （六）提升公众对自身期望的表达意识 ....................................................................... 8 （七）深公众期望与公共服务的理论研究力度 ........................................................... 8 结 语......................................................................................................................................... 8 参考文献 ................................................................................................. 错误！未定义书签。

政府公共服务与公众期望：问题、原因及对策

摘要：随着我国经济的快速增长以及全民教育素质的提升，大众对公共服务的

认识越来越清晰，也越来越希望政府能提供合理的，合意的公共服务，以满足人们的各种需求。另外，十八大的召开，基本公共服务的提供变成了党和政府的重要任务，因而，公众期望与政府之间关系就显得更加的紧密，但是目前，由于公众期望与政府的沟通存在着若干问题导致目前我国公众对政府所提供的公共服务的满意度不高。本文就这个问题从公众期望与政府公共服务的各自内涵以及两者之间的关系问题进行简单的探讨。

关键词：政府公共服务；公众期望；问题；原因；对策

The government's public service and Public

expectations: Problems, Causes and Countermeasures

Abstract: With China's rapid economic growth, and national enhance the quality of education, public awareness of the public service is increasingly clear that more and more hope that the Government can provide reasonable and desirable public services to meet the diverse needs of the people. In addition, eighteen convened, the provision of basic public services becomes an important task of the party and the government, therefore, expect the relationship between the government and to the public becomes more closely, but at present, due to the public's expectation communication with the Government there is a a number of issues led to the current of public satisfaction is not high on the public services provided by the Government. On this issue from the respective connotation of public expectations and government public services as well as the relationship between the two simple.

Key words: Public expectations ; The government public service ; The problem ; reason ; Countermeasures

文献综述：公众期望是公众在接受政府服务之前对于服务的一种预期，这种预

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期不仅包括对服务结果(政府提供什么样的服务)的预期，还包括对政府服务过程（政府如何提供服务)的预期。一般来说，公众期望是一种希望获得的“满意期望”，即往往期望政府提供的是理想的、称心如意的、渴望的服务。公共服务即满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。

建立服务型政府是党和政府的主要目标之一，政府公共服务的质量和效率是考核服务型政府的重要因素。随着党和政府近几年来加大力度对服务型政府的建设以及公众对政府公共服务的期望越来越高，学界对公众期望与政府公共服务关系问题的研究也逐渐热门起来。2004年，李军鹏编写了《公共服务型政府》，全面的研究了自中国加入世界贸易组织后，中国社会公共需求的增长状况，提出了中国政府公共服务的指标体系，同时进行了中国政府公共产品供给的国际比较研究，系统研究了中国特色公共服务的模式与战略，提出了推进中国政府职能战略转变、建议公共服务型政府的对策与措施。2007年，董礼胜编著了《中国公共物品供给》，作者详细的说明了目前我国政府公共物品供给的状况，并且阐明了其中的原因，提出了相关的改革建议，同时还就政府提供公共物品的接受者的满意度进行了简要的概述。2010年，朱国玮，郑培编写了《服务型政府公众满意度测评理论与实践》，书中全面的介绍了公众满意度的界定原则，基本原理，还就测评满意度的方法与工具进行了详细的说明以及政府机构及公共部门的公共服务供给绩效改善措施。同年，廖为建主编了《政府公共关系》，该书详尽的说明政府公共关系的本质和建立良好政府公共关系的必要性，同时就政府与公众之间的如何提高媒介沟通的效率提出了相应的方法与建议。

公众期望作为政府提供公共服务过程中不可忽略的一个因素，势必在未来政府职能转型中扮演非常重要的角色，但是由于大环境的影响，学界对公众期望与政府公共服务关系问题的研究主要还集中在宏观层面上，因此，笔者在其他学者研究的基础上，主要针对政府公共服务与公众期望之间的关系问题进行深入的研究，从二者的现状与关系入手，发现二者之间的深层次问题，并且提出相关的建议或是解决方案，希望笔者的研究能够给政府在未来公共服务过程中提供值得借鉴意义的内容。

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