社会主义法治理念2011三大本WORD版 

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（二）中国传统法律思想是社会主义法治理念的文化资源

中国传统法律文化内涵十分丰富，既存在着历史的局限性，也蕴含着值得借鉴和继承的合理成分。具体包括：民为邦本的思想；公正执法的思想；以法治国的思想；礼法并用的思想。

中国传统法律思想既是社会主义法治理念的文化背景和历史土壤，也是社会主义法治理念的文化资源。但是，中国特色社会主义法治不是中国传统法律文化的直接延续，而是在批判地吸收、扬弃的基础上的借鉴其有益的成分。

（三）西方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了有益的借鉴 社会主义法治理念与资本主义法治思想有本质的区别，又有一定的历史联系。

资本主义法治思想在反对封建专制、巩固和发展资本主义制度中起到重要作用，曾对法治文明做出过一定贡献。其中某些观点甚至个别理论也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。这些理论与观点有：人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律至上论，等等。

总之，社会主义法治理念的形成，既是当代中国经济、政治、文化和社会发展的现实要求，也是人类文明发展的历史必然；既是对历史的扬弃和传承，更是对现实国情和实践需要的反映与体现。社会主义法治理念的根本立足点是社会主义阶段的基本国情，创新和发展必须立足基本国情，借鉴和吸收必须坚持为我所用。

二、社会主义法治理念的实践基础

社会主义法治理念的提出，是在总结中国社会主义法治实践的基础上，借鉴其他国家法治实践经验教训，经过几代中国共产党领导人的不断凝练，逐步形成的指导社会主义法治建设的重大理论成果。

中华人民共和国成立60年来，特别是改革开放30多年来，我国社会主义法治建设虽然经历了曲折，但在法治理论和法治实践方面都取得了巨大成就。具体表现在八个方面：

⑴确立了依法治国基本方略；

⑵实现了领导干部职务和政治生活的法治化转变； ⑶中国共产党依法执政能力显著增强；

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⑷一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依；

⑸人权得到可靠法律保障；

⑹促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善； ⑺依法行政和公正司法水平不断提高； ⑻对权力的制约和监督得到加强。

总之，我国社会主义法治建设取得的重大进步，为社会主义法治理念的形成，提供了坚实的实践基础。

同时，苏联及东欧社会主义国家民主法治建设发生的历史性悲剧，为社会主义法治理念的提出，从反面提供了有益的借鉴。

通过总结经验和教训，在中国建设社会主义法治国家的历史进程中，我们必须做到以下几个方面：

必须从我国的基本国情出发，坚持社会主义法治建设的正确方向； 必须坚持依法治国基本方略；必须坚持中国共产党的领导； 必须坚持以人为本、执法为民；

必须坚持公平正义的价值追求；必须坚持服务于党和国家工作大局。

第三节 社会主义法治理念的地位和作用

一、社会主义法治理念的地位

(一)社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果

正如马克思主义中国化是一个不断推进的历史进程一样，马克思主义法治思想中国化也经历了一系列发展阶段。它的每个发展阶段，都是马克思主义法治思想同中国国情和现代化建设实际逐渐结合的产物。

早在新民主主义革命时期，马克思主义法治思想中国化进程就已经开始，为新中国的司法实践奠定了良好的基础。新中国成立后，马克思主义法治思想中国化的进程可以划分为四个阶段：

第一，以毛泽东同志为主要代表的第一代中央领导集体，将马克思主义法治思想的基本原理与新中国的政权和法制建设相结合，提出并实施“民主建国”， 1954年9月制定第一部《中

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华人民共和国宪法》，实现了马克思主义法治思想中国化的第一次重大创新。

第二，以邓小平同志为主要代表的第二代中央领导集体，创造性地阐释了一系列具体而明确的法治思想，提出了社会主义法制建设“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的“十六字方针”，实现了马克思主义法治思想中国化的第二次重大创新。

第三，以江泽民同志为主要代表的第三代中央领导集体，正式确定“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，实现了马克思主义法治思想中国化的第三次重大创新。

第四，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，从建设社会主义法治国家的全局的高度，不断加深对“什么是社会主义法治国家”和“怎样建设社会主义法治国家”这一重大理论和实践问题的认识，提出了“社会主义法治理念”这一崭新命题，解决了建设什么样的法治国家、如何建设社会主义法治国家的重大问题，实现了马克思主义法治思想中国化的第四次重大创新。社会主义法治理念的提出，是对前三次马克思主义法治思想中国化成果的继承、发展和升华，它标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。

(二)社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分

中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想在内的科学理论体系，是我们党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。其中，关于法治建设的战略思想是这个理论体系的重要组成部分。

在20世纪70年代末至90年代初，邓小平同志逐步创造性地、系统地阐述了一系列具体而明确的法治思想，可以总结概括为九个方面：

⑴法制建设要从社会主义初级阶段的基本国情出发；⑵“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制建设“十六字方针”；⑶用法律措施维护安定团结的政治局面；⑷党和国家领导制度的改革；⑸坚决打击经济犯罪活动；⑹“死刑不能废除”；⑺“一手抓建设和改革，一手抓法制”；⑻把“一国两制”的构想法律化；⑼市场经济是法制经济。

这些思想构成了邓小平理论的法治思想的重要内容。

江泽民同志特别明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，把社会主义与法治国家结合起来，是中国特色社会主义理论和实践的又一创举。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段中国特色社会主义事业全局出发，提出了科学发展观的重大战略思想，并以科学发展观为统领，在认真总结我国民主法治建设的经验教训，借鉴人类法治文明优秀成果的基础上，提出和阐明了社会主义法治理念这一重大理论命题。可以说，社会主义法治理念既蕴含于邓小平理论、“三个代表”重要思想之

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中，又在科学发展观中被进一步阐释，是马克思主义法治思想发展史上的重大理论创新，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

(三)社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想

胡锦涛同志指出:“我国的法治是社会主义的法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。”社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，它全面系统、深刻科学地反映了社会主义法治的内在规定性，反映和规定着社会主义法治的性质功能、宗旨使命、目标方向、价值取向和实现途径、根本保证等重大问题，是社会主义法治坚持以马克思主义主、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观的具体体现，对社会主义法治建设有着更为直接的指导意义。

坚持社会主义法治理念，就是坚持马克思主义对社会主义法治的指导地位。 坚持社会主义法治理念，社会主义法治建设才能有正确的思想理论指导。

坚持社会主义法治理念，才能确保社会主义法治的正确方向，切实把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

坚持社会主义法治理念，才能坚定不移地推进依法治国，始终坚持为大局服务，为人民执法，维护社会公平正义，始终坚持并不断加强和改善党的领导，确保社会主义法治建设健康发展。

因此社会主义法治理念是指导社会主义法治建设、保障国家长治久安的重要思想和理论武器。

二、社会主义法治理念的作用

第一，是我国一切立法活动的思想先导；

第二，是我国行政机关及其公职人员实现严格公正文明执法的思想基础； 第三，是确保我国司法机关坚持正确方向、实现司法公正的思想保障； 第四，是建设社会主义法治文化，增强全社会法律意识的价值指引； 第五, 是发展法学教育、繁荣法学研究的重要保障。

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第二章 社会主义法治理念的基本内容

基本要求：

了解：依法治国的基本内涵，执法为民的基本内涵，公平正义的基本内涵，服务大局的基本内涵，党的领导的基本内涵。

理解：依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。

熟悉并能够运用：“法律效果、政治效果、社会效果”的内在一致性，中国特色社会主义法治发展道路，中国特色社会主义司法制度，分析和评价有关案例、实例。

第一节 依法治国

一、 依法治国是社会主义法治的核心内容

依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

依法治国的理念包含着人民民主、法制完备、树立宪法法律权威、权力制约等内容。 (一)依法治国是我们党治国理政观念的重大转变

法治是迄今为止人类社会探索出来的治理国家的最理想模式。

1997年，党的十五大报告把 “依法治国，建设社会主义法治国家” 确立为治国基本方略。 1999年，九届全国人大第二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入了宪法修正案。

2007年，党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，提出“全面落实依法治国基本方略，加强建设社会主义法治国家”。

依法治国方略的确立，标志着我们党最终战胜和彻底抛弃了封建“人治”思想的羁绊，坚定不移地选择了社会主义法治的治国道路，从而完成了我们党执政治国理念的一次深刻而重大的转变。

(二)依法治国是实现国家长治久安的重要保障

国家长治久安，是发展中国特色社会主义事业的前提和基础，也是13亿中国人民最大利益之所在。搞建设、谋发展，必须始终保持稳定的政治环境和社会秩序。依法治国方略实施以来

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